宁远县教育局
关于2024年度法治政府建设工作的报告
2024年,宁远县教育局紧紧围绕法治政府建设目标,全面推进教育系统法治建设,取得了显著成效。现将本系统法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要措施和成效
(一)强化干部法治学习,提升法治素养。局党组书记亲自主持法治专题讲座,深入解读习近平法治思想,学习先进的法治政府建设经验,为干部队伍法治学习奠定思想基础。严格落实会前学法制度,在党组会和局例会上,组织干部职工认真学习《教育法》《安全生产法》《未成年人保护法》等法律法规,形成常态化学习机制。在国家安全日、普法宣传周等重要时间节点,积极开展国家安全法、未成年人保护法、中小学幼儿园安全管理办法、学校食品安全与营养健康管理规定等法律法规宣传活动,营造浓厚的法治氛围。组织全教育系统人员参加普法考试,2024年局机关工作人员和在职在编教师共6400余人参考,参考率与合格率均达100%。通过系统的普法培训与考试,有效提升了全体工作人员的法律意识和法治观念。
(二)贯彻宣传教育方针,拓展法治教育阵地。各校开足开齐义务教育《道德与法治》课程。在县城九亿街,制作了《义务教育法》《民办教育促进法》两块法制宣传专栏。充分利用校园广播、主题班会、宣传专栏、黑板报、墙报等多种宣传教育形式,对师生进行法纪教育,普法学习覆盖率达100%。全县完小以上学校聘请“公、检、法、司”部门领导为“法治副校长”,并制订了考核制度。组织78名法治副校长针对“三大主题、三大阶段、三大群体”开展培训,邀请法治副校长深入学校作法制教育报告96场次,教育和引导师生遵纪守法,增强法治意识,弘扬法治精神。组织开展“学宪法.讲宪法”系列活动活动,我县参加“宪法小卫士”竞赛活动学生8万余人,参与率名列永州前茅。在省教育厅主办的第九届全省学生“学宪法.讲宪法”知识竞赛中我县学生1人获特等奖,1人获二等奖,4人获三等奖。
(三)依法履行政府职能,优化教育治理效果。各学校建立健全学校章程及管理制度,实现“一校一章程”,保障学校管理规范化、制度化,充分调动教师工作积极性。深化“放管服”改革,加强行政审批标准化建设,实行一次性告知,分类受理政务服务事项。2024年,按时完成所有行政许可事项审批,无变相审批、违规收费、超时办理和行政复议等问题。将校外培训机构监管纳入网格化管理,实现监督巡查全覆盖。认真落实《宁远县校外培训机构常态化整治方案》,联合有关单位在各节假日有针对性的对全县校外培训机构进行联合整治工作。一年以来,在宁远教育网发布校外培训学校“白名单”两期,集中整治4次,联合县消防大队、住建局、县市监局等单位联合执法5次,关停无证办学机构8家,下达整改通知书50余份,立案处罚2起。
(四)完善依法行政制度,推进政务公开透明。贯彻落实《关于进一步推进教育系统法治教育工作的通知》,将法治宣传教育纳入年度工作计划。严格执行规范性文件管理规定,一般性文件经起草、审核、签发等多环节把关,规范性文件由法律顾问审查后印发,提升机关管理的科学性和规范性。完善“三重一大”决策机制,重大事项提交党组会议研究,并公开征求意见,降低决策风险,提高决策的科学性和民主性。制定《2024年宁远县教育局机关普法工作计划》,并通过宁远县人民政府网和宁远教育公众号及时发布教育要闻、法规政策和工作动态。2024年,推送信息78期、400余条,保障群众知情权、监督权,维护教育系统稳定。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和问题
教育行政部门缺乏专门的行政执法队伍,执法人员分散在各业务科室,执法经验不足、专业化程度不高,运用法治思维和方式处理问题的能力有待提升。部分学校在处理法律事务时,未能充分发挥法律顾问和兼职法治副校长的作用,依法管理水平有待加强。法治教育形式较为单一,多依赖横幅、展板等传统方式,缺乏生动性和吸引力,难以激发青少年学法的兴趣和自觉性。部分干部职工对法治建设工作的参与积极性不高,运用法治思维和方式解决问题的意识和能力不足,尚未形成全员参与法治建设的浓厚氛围。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治建设的有关情况
及时调整法治政府建设工作领导小组,由主要领导担任组长,明确各成员职责,形成分工负责、齐抓共管的工作格局。领导小组办公室设在局法规股,统筹协调教体系统法治建设工作,确保各项任务有序推进。将法治建设工作任务分解到各业务股室,明确责任分工,形成人人有责、人人参与的工作局面,推动法治建设各项工作落到实处。对于“三重一大”事项,严格遵循局党组会议决策程序,并进行法律法规审核,确保政策合法合规。在教育政策决策过程中,组织多次听证会,广泛听取社会各界意见建议,保障政策的民主性和科学性。教育引导领导班子成员贯彻落实全面依法治国部署要求,带头尊法学法守法用法。主持制定“八五”普法规划,成立“八五”普法工作领导小组,明确职责分工和工作机制,将依法治教、依法治校和青少年法治教育纳入年度教育重点任务,强化过程管理和考核问效,提升教育系统法治建设水平。
四、2025年度推进法治建设的主要安排
加强政治理论学习。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神,积极落实法治政府建设工作重点,强化教育法治主体责任,抓住“关键少数”学法用法,努力提升机关干部法律素质和依法办事能力。完善国家工作人员学法用法制度。加强法治校园建设。认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,加强与公安、检察、法院、司法等部门合作,提升依法治教水平。创新普法宣传形式,丰富活动内容,营造尊法学法守法用法浓厚氛围。规范行政执法工作。完善行政执法人员岗位培训制度,增强执法人员理解、掌握和运用法律法规的能力,促进教育行政执法水平的不断提高。
宁远县教育局
2025年2月17日