宁远县水利局

关于2024年度法治政府建设工作的报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级水利主管部门的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设的总体要求，始终将法治建设工作作为推动水利事业高质量发展的重要保障，认真落实上级关于法治建设的决策部署，扎实推进水利法治建设各项工作。现将本年度法治建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

1.健全工作机制。成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关股室、中心、管理所负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工，定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重点、难点问题，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。

2.完善制度体系。积极落实水利法律法规，结合本县实际，制定《水利局法治建设工作规划》《水利局依法行政工作制度》等一系列规章制度，明确法治建设工作目标、任务和措施，确保法治建设工作有章可循、有序推进。在水资源管理、水利工程建设等方面做到有法可依、细化规定。同时，建立健全行政执法责任制、执法公示制、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度等，规范行政执法行为，提高行政执法水平。

3.推进依法决策。按照县委、县政府深入学习贯彻习近平法治思想的部署要求，将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的各方面、全过程。严格执行党组议事规则和决策程序，各类重大事项严格按照规范程序，经过集体研究讨论后作出决策。强化重大行政决策事项目录化管理，对重大水利项目决策进行合法性审查。充分发挥法律顾问在水利重大决策、合同审查、法律纠纷处理等方面的作用，提高决策的科学性和合法性。

（二）加强法治宣传，营造良好法治氛围

1.落实学法制度。制定年度学法计划，将宪法、水法律法规以及水利相关法律法规纳入学习内容，通过党组中心组理论学习、干部职工集中学法、专题讲座、在线学习等多种形式，深入学习习近平法治思想、《水法》《防洪法》《水土保持法》等法律法规，不断提高干部职工的法律素养和守法意识。今年以来，共组织各类学法活动13次，参与人数达700余人次。

2.开展普法宣传。以“世界水日”“中国水周”“12·4”国家宪法宣传日等重要节点为契机，通过举办主题宣传活动、发放宣传资料、开展法律咨询、制作宣传展板、播放公益广告等多种形式，广泛宣传水法律法规和节水知识，增强社会公众的水法治观念和依法用水、护水的自觉性及节水意识。同时，积极推进水法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，扩大宣传覆盖面，营造全社会关心水、爱护水、节约水的良好氛围。今年以来，共发放宣传资料6000余份，举办宣传活动5场次，制作宣传展板15块，接受群众咨询500人次。

（三）规范执法行为，提升依法行政水平

1.加强队伍建设。组织水利局干部职工参加法治培训和行政执法资格培训及考试，提高执法人员的法律素养和执法水平、业务能力。鼓励干部职工参加法律知识学习和培训，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。目前，全局共有执法人员12人，均取得行政执法资格证书。同时，定期开展执法业务培训和案例分析研讨活动，加强对法律法规、执法程序和执法技巧的学习，提升执法人员的综合素质。

2.严格文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度，确保行政执法行为合法、规范、透明。在执法过程中，严格按照法定程序和权限行使职权，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。同时，积极推行柔性执法，坚持处罚与教育相结合的原则，引导当事人自觉遵守水法律法规。今年以来，共办理水行政处罚案件13件，无一起行政复议和行政诉讼案件。

3.加强执法监管。严格落实行政执法“三项制度”，依照行政执法信息公示相关规定和要求，在政务服务网全面公布权责清单，并进行动态管理。同时在执法信息公示平台及时准确录入数据，修订完善各类行政执法全过程记录。通过文字、影像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行全过程记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕管理。

4.加强监督检查。建立健全行政执法监督机制，通过开展执法案卷评查、执法行为监督检查等方式，加强对行政执法活动的监督。定期对执法案卷进行评查，对发现的问题及时督促整改，提高执法案卷质量。同时，畅通群众监督渠道，设立举报电话和邮箱，接受社会公众对行政执法行为的监督。

（四）推进法治改革，提升依法治水效能

深化“放管服”改革，进一步优化行政审批流程，简化办事环节，压缩办理时限，提高行政审批效率。全面推行“互联网 + 政务服务”，实现水利行政审批事项网上办理，让数据多跑路，群众少跑腿。目前，我局所有行政审批事项均已实现网上办理，网上办理率达 100%。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 ⠼/span>

我局始终将党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责作为推进法治政府建设的重要组织保证，多措并举，全力确保相关工作沿着正确方向顺利前行。水利局主要负责同志始终将法治政府建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在行上。一是带头学法用法。重点学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话和重要指示精神，推动上级决策部署在本单位落细落实。为推动法治政府建设提供理论指导和根本遵循。2024年度，宁远县水利局党组书记、局长严格履行法治政府建设第一责任人职责，把履职情况纳入年终述职重要内容，率先做示范、带头抓落实。多次主持召开局党组会议专题研究部署水利法治政府建设工作，严格执行党组理论学习中心组学法治度，将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市工作会议精神以及相关法律法规纳入局党组中心组理论学习扩大学习暨党组会专题学习，领导班子成员围绕学习谈心得、讲体会、推工作，切实提高领导干部法治思维和法治意识。二是加大执法力度，严厉打击非法采砂、破坏水利工程、侵占河道等违法行为，查处了一批水事违法案件，有效维护了水事秩序。三是深化水利改革，推动水利法治与水利发展相互促进。坚持把改革作为推进水利高质量发展的“关键一招”，持续推进一批水利重点领域改革。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在法治建设工作方面虽然取得了一系列成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分干部职工法治观念和依法行政意识还有待进一步提高；二是行政执法队伍建设还需进一步加强，执法人员业务能力和综合素质有待进一步提升；三是法治宣传教育的方式方法还不够丰富，针对性和实效性有待进一步增强。

四、2025年推进法治政府建设工作打算

1.加强法治教育培训。持续深入学习习近平法治思想，不断提高干部职工的政治站位和法治意识。进一步丰富培训内容和形式，加强对新法律法规和业务知识的培训，提高干部职工依法行政的能力和水平。

2.强化执法队伍建设。促进执法办案提质增效。加大执法人员培训力度，做到工作和培训两手抓、两不误，针对性地开展培训和实战演练，突出实效。开展执法规范化、标准化和信息化建设，努力锻造“政治强、业务精、作风正、效率高”的过硬水利执法队伍，提高执法办案水平。

3.创新宣传教育方式。结合水利工作实际，创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。针对不同群体，制定个性化的宣传方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

法治建设工作是一项长期而艰巨的任务，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级关于法治建设的决策部署，不断加强水利法治建设工作，努力开创水利法治工作新局面，为推动水利事业高质量发展提供坚实的法治保障。

宁远县水利局

2025年2月25日