水市镇

关于2024年度法治政府建设工作的报告

水市镇在县委、县政府的正确指导下，镇党委、政府的领导和支持下，认真贯彻落实各级有关依法治县精神，着力抓好“关键少数”的牵头作用，健全完善依法治镇各项制度机制，全面推进依法治国，着力营造“遇事找法，办事依法，解决问题靠法，化解矛盾依法”的干事创业新常态。现将我镇法治政府工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实组织基础

成立水市镇依法治镇工作领导小组，由镇党委书记周小丹任组长，镇长张亮任副组长，领导小组办公室设在镇综治办，由人大主席欧碧珍同志兼任办公室主任，每月定期召开联席会议，统筹推进依法治镇工作。同时制定完善全镇依法治镇责任制实施方案，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。

（二）强化依法执政，狠抓“关键少数”

一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法治宣传教育。狠抓领导干部这个关键少数，全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度，将法治建设纳入党委、政府重要议事日程并每年对领导干部尊法学法守法用法情况进行测评。严格落实依法治镇“一岗双责”，坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，班子成员带头从自身做起、从实践抓起，坚持运用法治方式加强和改善党的领导，运用法治手段推进经济稳定增长和结构优化、推进“三化”同步、民生改善和社会建设。认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，不断丰富领导干部学法用法内容，增强领导干部的法律素质，提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平，加快推进法治水市进程。

二是以提高依法办事能力为重点，加强镇干部职工的法治宣传教育。进一步健全学法制度，镇委、镇政府定期组织干部职工进行法律知识学习，进一步落实镇干部职工学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，推进法治政府、法治窗口、法治干部建设。

三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法治宣传教育。坚持发挥学校法治教育主阵地作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系，充分发挥兼职法制副校长和青少年法治教育基地的作用，做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。同时，建立学校法治宣传文化长廊和法律图书角，举办法律知识趣味竞赛、编排法治宣传小品等，倡导师生共同学法、共同守法，营造良好的学法氛围。

四是以村干部和外出务工人员为重点，加强农民法治宣传教育。建立党员义务法治宣传员队伍，夯实了基层普法队伍；发放法治宣传教育手册，帮助基层干部和群众学习法律知识；集中开展返乡农民工专项法治宣传教育活动，努力增强农民工的法律意识和维权能力；深入开展送法下乡宣传教育活动，加强农村“两委”干部的培训，提高了民主管理、依法管理农村事务的能力。

五是以分类学习相关法律知识为重点，加强不同层次人员的法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度，坚持各部门办公会会前学法，在群众路线教育实践活动、道德讲堂等专题学习会中，融入法律知识学习，领导干部带头讲法、讲案例。在领导干部中重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国国家赔偿法》和《中华人民共和国行政许可法》；在公务员中重点学习《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政诉讼法》；在青少年学生中重点学习《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的有关内容；在农民中重点宣传《土地承包法》、《村民组织法》和《信访条例》等。

六是以全方位多形式宣传为重点，营造良好的教育宣传氛围。1、进一步深入宣传依法治镇的目的、意义、内容和要求，切实提高全体镇干部，特别是领导干部对落实依法治镇责任制的认识，进一步增强推进依法治镇的自觉性。2、开展依法治镇宣传月活动。在主要街道、路口、各村群众集中点悬挂宣传横幅，在政府、商铺、各单位电子显示屏滚动播放法治宣传标语，设置依法治镇宣传点，向广大群众散发宣传手册，利用流动宣传车到各村巡回宣传法治意识。3、组织各类互动宣传，为群众向政府献计献策、反映问题、加强监督设置平台，并在镇设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。开展全民学法知法懂法守法活动，发动广大民众参与到依法治镇中来，成为依法治镇积极的参与者和支持者，通过互动来达到宣传和教育的结合。

（三）强化依法治理，推进社会法治

1、大力推动“法律七进”活动。根据镇情民意，重点针对“法律七进”中的法律进机关、进学校、进乡村、进企业、进单位、进家庭，做到“五有”，即每一“进”有针对性的工作方案、有配套的宣传资料、有形式多样的宣传活动、有健全完善的工作台账、有奖惩分明的责任书。充分发挥法治委员、法律明白人和义务法治宣传员等骨干队伍作用，通过深入开展法治宣传教育，扎实开展基层法治创建，使全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。

2、结合社会管理网格化管理，划区分片开展“法律七进”工作。建立以村(社区)法治委员为队长，法律顾问为副队长，各村网格员和义务法治宣传员为队员的法律服务小分队，深入辖区开展法治宣传、法律服务、法律援助等活动。近年来，我镇积极探索社会治理体制，健全以网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系，深化信息直达、民意直诉、领导直办、矛盾直控“四直”工作法和“四心合一”工作机制，整合来访接待、矛盾调处、民政救济、法律援助等部门资源，着力畅通社情民意收集渠道、信访问题反映渠道和疑难问题解决渠道，加大矛盾纠纷排查和调处力度。同时，持续开展安全社区建设，继续深化平安细胞建设，重拳打击违法犯罪活动。让全镇上下全面形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会新常态。

（四）强化基层民主法治建设，推行公开力度

根据我镇实际，我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度，按照“三务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在村(社区)推行“村民自治”、“四直工作法”等制度，进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：

(一)对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强；

(二)主动性不够，活动开展受客观条件制约，有时紧时松现象。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况：一是贯彻落实法治建设精神。镇党委政府主要负责人深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委历次会议精神。二是镇党委政府主要负责人贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神。坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。充分发挥党委在推进本地法治建设中的领导核心作用，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题，将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划。推进基层依法治理，建立了以基层党组织为核心的基层治理体系和法治德治自治相结合的基层治理体系。推动严格规范公正文明执法，推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。

（二）法治政府建设情况：一是依法全面履职服务保障经济社会发展。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》、《优化营商环境条例》，打造市场化法治化营商环境。二是要求各村（社区）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，并将其纳入政绩考核指标体系、列入年终述职内容，深入开展民法典进乡村、进学校、进机关、进企业等活动，把《中华人民共和国民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺，进一步规范政府各项工作，为法治政府建设营造良好氛围。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步加强重点对象法治宣传教育，促进依法治镇深入开展；

(二)进一步搞好“法律七进”活动，把法治宣传落到实处；

(三)着力法律文化建设，大力弘扬法治精神；

(四)注重创新方式方法，扩大依法治镇工作覆盖面；

(五)加强队伍建设，最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。

水市镇人民政府

2025年2月20日