宁远县人民政府办公室
关于2024年度法治政府建设工作的报告
2024年,在县委、县政府的正确领导和县委依法治县办的精心指导下,县政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合县政府办工作职责,积极履职、主动作为,全面落实推进法治政府建设的各项工作部署,为全面推进依法治县工作提供有力保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、上一年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)强化理论武装,把准法治建设“风向标”。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想、中央依法治国工作会议精神等列入政府办重点学习内容,结合学习贯彻党的二十届三中全会以及习近平总书记考察湖南重要讲话重要指示批示精神,通过党组会、支部学习会、全体干部职工大会等形式进行大学习、大研讨,全年开展对宪法法律、党规党纪等学习共计12次,推动全办干部深刻领悟“十一个坚持”的深刻内涵,有效提升全办党员干部运用法治思维推动发展的能力,确保法治建设工作始终保持正确方向。
(二)加强组织领导,夯实法治建设“责任田”。县政府办党组高度重视法治政府建设工作,制定县政府办推动法治政府建设工作方案,明确各班子成员具体职责,将各项工作任务落实到办公室到人。党组主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,把法治政府建设纳入单位工作重点,与业务工作同部署、同落实,定期召开政府办班子周例会,研究部署法治政府建设工作。各班子成员按照各自分工,聚焦各自联系领域,全面做好工作的统筹调度,有力保障了全县法治政府建设工作高效推进。
(三)聚焦重点任务,打好法治建设“组合拳”。坚持把法治政府建设工作融入政府办业务工作的全过程,在日常工作中始终保持法治思维,抓好重点任务。一是在文件审核上严格把关。聚焦县委、县政府重点工作,严把文件审核的政治关、政策关、法律关、内容关、文字关和格式关,严谨细致办文办会。全年起草文稿200余篇,报送约稿信息113篇,办理文件2630件,承办用印665件,始终保持严谨细致,实现了办文办会零差错。按照上级要求,开展规范性文件专项清理3次,审查规范性文件7份、合同223份,全部按要求进行“三统一”管理,并向市政府和县人大备案,不存在与法律法规及上级文件相悖的规范性文件。二是在依法决策上全力推进。及时将县委依法治县办提交的法治工作请示列入县政府党组会或县政府常务会议议题进行研究部署,认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,开展了《关于调整宁远县城镇建设用地基准地价的通知》等5件重大决策事项公示。深入推进政府法律顾问工作,聘请6名律师担任县政府法律顾问,对疑难或涉法涉诉问题,均请律师全程参加,为政府依法行政和科学决策提供参考。经自查,县政府办不存在决议、决定和规范性文件与法律法规相抵触情况,无造成损失和社会不良影响的决策。三是在化解纠纷上持续发力。积极协调、督促有关部门抓好县长信箱信件办理以及各类社会矛盾纠纷的化解工作,对需要政府办协调解决的矛盾纠纷,能解决的马上协调解决,不能解决的,逐级请示领导予以解决或给出满意答复。2024年,县长信箱信件共接收事项164件,已办结160件,办结率97.56%,满意率95%。持续抓好行政复议案件受理和行政机关主要负责人出庭应诉工作,全年县政府受理行政复议案件85件,以县政府为被告的行政诉讼案件负责人出庭率100%,行政机关负责人出庭率100%。
(四)深化宣传教育,营造法治建设“主旋律”。始终把法治教育摆在突出位置,组织全办46名干部职工参加国家工作人员学法考试,参学率和优秀率均达100%。充分发挥政府办联系各方、协调各方作用,多形式组织开展各类主题宣传活动,扎实推进“八五”普法工作。组织全体干部职工积极参与全县各类法治宣传活动,深入联系村以面对面方式向群众大力宣传相关法律法规和防范金融诈骗、防治毒品犯罪等法律知识,进一步提升群众法律意识。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,在县委、县政府的正确领导,县政府办在依法行政、推进法治政府建设工作方面取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距:一是学法的深度还不够。部分干部职工存在实用主义的学习倾向,在全面系统学习、准确理解把握习近平法治思想上还需持续发力。二是用法的广度还不够。部分干部职工对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。三是普法的力度还不够。法治宣传教育工作还不够扎实,宣传形式不够多样,在法治政府建设工作方面的探索不够深入,创新举措不够多。对于以上问题,我们将在今后的工作中坚持问题导向,加快予以解决。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2024年,县政府办党组主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,严格抓好依法用权、依法行政、学法普法各项工作。一是带头抓学习,增强法治意识。坚持把法治思想学习作为重要任务,纳入理论学习中心组学习计划,带领办党组班子、干部职工通过召开党组会、支部大会等形式深入学习,全面提升法治思维。二是亲自抓推进,扛牢法治责任。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设工作摆在全办工作的重要位置,与督查督办、综调信息、金融服务等重点业务工作同部署、同推进、同考核。三是强力抓落实,严格法治要求。严格对照法治建设工作要求,不折不扣执行各项依法行政规章制度,始终做到依法决策、严格规范文件审查、全面落实政务公开,确保法治建设各项工作落实落地。四是自觉抓执行,接受法治监督。主动接受党内监督、人大监督、政协民主监督,严格落实请示报告制度,重大事项、重要工作及时向县委县政府报告,始终做到依法行政、依法决策。五是深入抓普法,营造法治氛围。带头学法普法,积极组织单位干部职工参与2024年国家工作人员学法用法考试,严格落实普法工作安排,推动普法进村到户,有效提升普法宣传效果,高质高效完成了年度各项普法任务。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,县政府办将深入学习贯彻习近平法治思想,提高政治站位,创新工作举措,全面抓好法治政府建设各项工作落实。一是全面系统抓学习。全面落实领导干部学法用法制度。制定学法计划,深学、细学法律法规,持续运用好党组会、理论学习中心组学习、班子例会、“夜谈会”等形式加强习近平法治思想学习,不断增强法治思维,提升依法行政能力。二是严格履职抓推进。深入落实法治建设责任,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各办室负责人配合抓、全体干部职工积极参与的工作格局,层层压紧压实责任,及时研究解决与法治政府建设有关重大问题,推动工作落细落实。三是聚焦重点抓落实。坚持把法治政府建设和办公室重点工作同步统筹安排,严格落实重大行政决策等工作要求,以法治思维严谨细致抓好办文、办会、办事,为县委县政府高效运转提供坚实保障。四是深入基层抓宣传。结合“八五”普法、“12·4”国家宪法日等活动,深入联系村开展普法宣传教育,不断提高法治宣传教育的覆盖面和针对性,努力营造广大群众学法懂法用法的良好氛围。
宁远县人民政府办公室
2025年2月25日