清水桥镇

关于2024年度法治政府建设工作的报告

2024年，清水桥镇在县委、县政府的坚强领导下，在县全面推进依法治县委员会的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行工作职责，全面提升依法行政能力，圆满完成了年度法治政府建设工作任务。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）强化领导，筑牢法治政府基础。一是加强党的领导。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，统筹谋划部署法治政府建设各项工作。根据人事变动，调整充实了镇法治政府建设工作领导小组，明确职责，落实任务。二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，印发年度计划，明确法治建设工作的目标和举措，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）依法依规，提高行政决策水平。一是落实行政执法“事前、事中、事后”执法机制，配备执法记录仪，规范落实执法全过程记录制度。二是严格落实“三重一大”事项集体决策机制，健全完善了法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策，重大合同，重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷69件，确保了重大决策稳步实施。

（三）落实制度，依法化解矛盾纠纷。一是调整充实基层法律服务全覆盖工作领导小组，建立联席会议制度，定期召开专题会议，将法律顾问经费列入财政预算，及时划拨，确保镇、村级部分均发放到位。2024年，我镇聘请了一名法律顾问和三位专职政法五老调解员，21个村（社区）实现了法律顾问全覆盖，在普法宣传、化解矛盾纠纷、提供法律援助、合法性审查中充分发挥作用，为基层矛盾纠纷的调处、解决提供有效的法律依据。二是坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处机制，建立健全镇村级人民调解委员会21个，兼职调解员83名，专职调解员3名，立足早发现、早预防、早处置，切实将矛盾纠纷处置在当地，化解在基层，消除在萌芽。今年以来共摸排矛盾纠纷线索78余条，成功调解69件。

（四）依法行政，切实转变工作职能。我镇严格按照上级有关会议和文件精神，理清单位权责清单，深入贯彻落实“放管服”要求，切实改进机关工作作风，提升为民办事效率，充分打造便民服务中心，推进综合窗口建设，让群众办事“最多跑一次”“一件事一次办”，真正做到为民办实事、办好事；积极推进“互联网+政务服务”工作，努力实现一网通办，提高网上办理深度、办件数量和办理质量，优化办理流程，提高后台办理效率，减少办理天数，最大程度方便群众办事；充分运用网站开展依法行政工作，在门户网站上对政府重大事项进行及时公开、公示，确保各项工作公正、公开、透明。

（五）对标要求，深入贯彻普法规划。一是抓住重点对象，打造法治主力军。将普法工作纳入镇工作总体布局，制定年度普法工作计划，与业务工作同部署、同落实。制定领导班子、机关干部会前学法制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、党政联席会，制定了《学法清单》，采用自学和邀请法律顾问进行法治讲座相结合的方式，深入学习贯彻习近平法治思想，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《信访条例》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国社区矫正法》等法律、法规，不断提高政府决策的科学性、合法性。2024年，集中会前学法24次。邀请法律顾问团队进行法治讲座12次，对人民调解员、“法治带头人”“法律明白人”、法律援助联络员进行业务培训2次，使其更好地服务群众，引导村民依法办事。二是广泛开展普法宣传活动，营造良好的依法治镇的法治环境。2024年，先后组织开展《反有组织犯罪法》、普法宣传、“3.8”妇女维权法治宣传、“3.15”普法、“4·15国家安全教育日”等3场普法宣传教育活动。创新普法方式，邀请法律顾问到企业进行“法治体检”，到机关、学校、社区、乡村等场所进行法治讲座。着重在全镇范围内对党员干部、群众等进行了多种形式的普法宣传教育，共发放宣传材料6万余份，受众人数3万余人。利用“村村响”广播系统，在全镇村居广泛宣传法律知识，大大增强了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了良好的法治环境。三是积极推进法治文化阵地建设。以乡村振兴战略为契机，全面落实“法律六进”。通过“法治示范镇”“民主法治示范村”创建活动，通过制作悬挂宣传栏、法治标语，以农村实用法律知识为主要内容，向群众宣传法律知识，推进基层依法治理深入开展，法治文化阵地逐步建立。

（六）服务中心，增强营商环境法治化程度。积极服务本镇的经济发展，认真学习领会省、市、县的有关决策部署，充分发挥职能作用。聚焦影响营商环境建设特别是企业反映的各类行政执法问题，严厉打击涉黑涉恶的违法犯罪活动；搭建并完善好惠企政策的宣传平台及相应工作机制，及时将政策红利送到企业。组织法律顾问深入企业提供法律服务，围绕企业贯彻落实相关政策、健全完善相关制度规则、劳动用工等方面的情况进行详细讲解，并重点对公司章程的设立、安全生产、劳动仲裁等方面以案释法，帮助企业分析存在的法律风险，并结合企业实际情况提出解决办法，为企业高质高效健康发展提供更加有力的法治保障。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和问题

2024年，我镇推进法治政府建设虽然取得了一定成效，但与组织的要求和群众的期待相比，还存在一些不足和差距。比如在法治政府建设工作推进过程中，部分干部职工思想不够重视；依法治镇统筹还不够强；法治文化建设滞后，法治宣传手段相对单一，运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多，创新手段少，法治文化宣传阵地建设少；党员干部法治学习主动性、自觉性不够；依法行政能力和水平有待进一步提高。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治建设的有关情况

2024年，我镇党政主要负责同志高度重视法治政府建设和依法行政工作，切实履行法治建设第一责任人职责。持续深入学习贯彻习近平法治思想，带头学深悟透习近平法治思想，把科学思想转化为法治政府建设的工作实效。坚持不断提高法治思维和法治能力，发挥“关键少数”作用，把学习《宪法》《民法典》等法律法规当作一项长期学习任务来抓，确保领导干部对重要法条融会贯通，做学法懂法用法的“领头羊”，引导塑造良好的法治氛围。

四、2025年度推进法治建设的主要安排

（一）要进一步提高思想认识。不断提升广大干部职工特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法治政府建设提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。

（二）要进一步提升履职能力。严格落实学法计划、会前学法制度等，利用镇党委会、机关干部大会、村干部会等认真开展会前学法，专题学法活动，不断提高党员干部依法治镇的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

（三）要进一步抓好普法工作。不断创新宣传手段，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，扩大宣传覆盖面，进一步加强农村群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

清水桥镇人民政府

2025年2月28日