东工委发〔2025〕1号

东溪街道关于2024年度法治政府建设工作的报告

2024年以来，我街道在宁远县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以法治政府建设为重要抓手，提升依法行政水平为核心目标，扎实推动法治政府建设取得显著成效。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要措施及成效

（一）聚焦组织领导，高站位强力部署推进。一是高位推动，强化组织保障。为全面推进法治政府建设，成立由街道党工委书记任组长的法治政府建设工作领导小组，制定了《东溪街道办事处法治政府建设工作实施方案》，明确了法治政府建设的目标、任务、措施和责任分工，为法治政府建设提供有力的组织保障。二是关键少数，发挥表率作用。严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人切实履行推进法治政府建设的职责，将法治政府建设纳入重要议事日程，与日常工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩。三是以示范街道为标杆，继续推动整体提升。2023年8月，我街道成功创建湖南省法治政府示范街道，我们以示范街道发挥引领作用，继续将法治政府建设作为年度重点任务，制定详细的法治政府建设工作计划和考核标准。

（二）聚焦科学决策，严标准规范依法行政。一是依法决策，提高决策质量。严格落实行政决策法定程序，完善依法决策机制，确保决策合法、合规、合理。在重大行政决策过程中，始终坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，同时聘请1名资深律师为街道法律顾问，确保决策质量。二是转变职能，优化政务服务。通过承接下放行政审批事项、推进“一件事一次办”“最多跑一次”改革等措施，加强便民服务中心建设，完善了服务设施和功能，大幅提高政务服务效率和群众满意度。二是扎紧制度笼子，规范行政行为。推行“三统一”长效机制，严格规范性文件备案审查制度。2024年，共审查办事处文件18份，出具的合法性审查报告意见全部得到采纳。同时，加强执法人员的培训和管理，提高执法水平和文明执法程度。

（三）聚焦社会治理，联动式化解矛盾纠纷。一是法律服务立体化，构建多元调解体系。扎实推进人民调解组织建设，实现村（社区）人民调解委员会全覆盖。同时，整合司法、公安、信访等部门资源，构建了“一站式”矛盾纠纷解决中心。2024年，共成功调处各类矛盾纠纷360件，其中重大疑难矛盾纠纷11起，历史遗留信访问题12起。二是普法宣传常态化，提高全民法治意识。加强法治教育宣传工作，提高全民的法治意识和法律素养，通过大力开展“法律八进”“农村法治宣传教育月”等一系列普法宣传教育活动。2024年，共开展活动20余场次，发放宣传资料12000余份，受众人数达到15000余人次。三是应对突发事件规范化，确保社会稳定。坚持以法治思维和法治方式应对突发事件，加强重点领域风险隐患排查和预警工作。同时，结合辖区实际制定完善的应急预案和处置流程。2024年，我街道未发生突发事件。四是村民自治组织制度化，激发乡村治理活力。进一步完善村民自治各项制度，全面开展新时代文明实践活动和文明家庭、文明村评选活动，有效培育了文明乡风和良好社会风尚。2024年，我们共指导审核备案村（居）规民（公）约19份，开展新时代文明实践活动2场次，评选出文明家庭30户、文明村2个。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

在2024年的法治政府建设中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题。主要有执法不严、执法程序错误、引用条款不当等问题。存在这些问题的主要原因，一是行政执法部门及执法人员对本部门行政执法的法律法规内容欠学习。二是执法行为的工作中，执法依据不统一，执法标准不统一、执法文书不统一，执法程序不统一。三是没有建立完善监督制约和责任追究机制，没有做到有权必有责，用权受监督、违法受追究。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是强化组织领导，确保法治政府建设稳步推进。成立以党工委书记为组长的法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划。定期召开会议，专题研究推进法治政府建设工作的具体举措和经验做法。二是加强制度建设，推动法治政府建设规范化。研究制定《街道领导干部集体学法制度》、《街道领导干部及公职员学法计划》等，严格按照县委、县政府以及街道党工委制定的领导干部理论学习的要求，较好地完成学习计划。三是依法决策，确保重大事项决策合法合规。在决策过程中，我们始终坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则。对街道的重点问题、难点问题以及群众关心的热点问题等重大事项，坚持民主集中制，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，确保决策的科学性、可行性、合法性和合规性。四是依法行政，提高行政工作水平。加强行政执法队伍建设和管理，提高行政执法人员的法律素养和执法能力。对行政执法行为的监督检查和考核评估，确保了行政执法行为的合法性和规范性。加强对行政权力的社会监督和舆论监督，提高了行政权力的透明度和公信力。五是深化宣传教育，提高全民法治意识。制定普法教育工作计划和实施方案，明确普法教育的目标、任务和内容。注重加强对群众的法治宣传教育，组织开展法治教育进校园等活动，提高群众的法治意识和法律素质。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步加强法治宣传。继续加大对法治政府建设的学习培训和贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和法律知识培训工作，促进全街道群众、干部形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。深入到乡村、学校实行集中宣传，以案说法，掀起全街道学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。加强全街道工作人员思想建设、作风建设、能力建设、形象建设，规范工作程序，整体提升队伍依法行政的能力和水平。三是进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。严格执行社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

中共宁远县委东溪街道工作委员会

宁远县人民政府东溪街道办事处 

2025年1月6日