宁振局发〔2024〕3号

宁远县乡村振兴局关于2023年度法治政府建设工作的报告

2023年，县乡村振兴局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、“三农”工作重要论述，全面落实中央、省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、法治工作决策部署，聚焦“守底线、增动 力、促发展”，严格落实法治建设主体责任，深入推进依法行政，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力法治保障。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，有序推进工作。我局党组（领导班子）高度重视法治政府建设工作，2023年我局党组会专题研究法治建设工作4次，党组中心组学习法律法规4次，全面深入推进法治政府建设工作，切实加强对全局依法行政工作的领导，不断完善制度建设，确保“两到位”。一是确保责任到位。成立了以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，相关股室（中心）负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室（中心）配合抓的工作局面。二是确保职能发挥到位。加强对法治政府建设的组织领导，落实党组理论学习中心组集体学法制度，制定年度工作要点，定期召开普法工作部署会议，及时研究解决法治政府建设有关问题，为推进法治建设提供保障、创造条件，落实了干部职工学法用法制度，推动“谁主管谁负责”任务措施清单的落实。

（二）强化宣传教育，营造普法氛围。一是通过局党组理论学习中心组、局干部职工例会、干部业务能力提升专题培训班等形式开展有关的法律法规学习宣传 8 次，加强领导干部的法治教育，完善领导干部学法制度，结合主题教育，组织我局全体党员干部认真学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国反间谍法》《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党宣传工作条例》等，开展法治宣传教育知识培训，提高了我局干部职工的法律素养。二是在后勤 A 栋大厅电子显示屏滚动播放法治政府建设内容，向广大干部群众宣传法律知识，增强干部群众法治观念。三是通过“五个到户”、主题党日、志愿服务、宪法宣传周等文化宣传教育活动，开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》、乡村振兴领域有关政策、整治农村陈规陋习推进乡风文明等政策宣传。

（三）依法巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴。为确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快农业农村现代化建设各项工作有序开展，及时调整县委实施乡村振兴战略小组，实行双组长制，建立了上下贯通、一抓到底的乡村振兴领导体系。出台了《宁远县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见》，开展防止返贫监测帮扶、乡村振兴示范创建、农村厕所革命、扶贫项目资产管理、乡村发展、乡村建设、乡村治理等具体工作，实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。出色地迎接了2023年度省、市有效衔接实地考核，圆满通过国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估媒体暗访。

（四）积极推进依法行政，确保法治建设工作成效。一是依法处理好群众的诉求。严格按照《信访条例》要求，依法办理涉贫涉乡村振兴信访舆情，实行定期与不定期排查化解矛盾纠纷，确保脱贫村、易地扶贫搬迁安置区社会和谐稳定。2023年涉贫涉乡村振兴领域上级交办信访舆情和本级来信来访信访件共3件，依法依规办结3件，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域安全稳定。二是牢牢守住底线责任。坚持“四个不摘”，继续优化调整帮扶机制，坚持常态监测筑牢返贫致贫底线，扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作。核实处理风险预警信息2177条，签收率、处置率、归集率均达到100%；2023年新识别监测对象207户742人、消除风险监测对象100户307人。截至2023年底，全县共有监测对象1230户3568人，已消除风险监测对象1924户5074人。累计安排结对帮扶（联系）干部6293名，未消除风险监测对象累计落实帮扶措施6626条，户均5.46条，实现了返贫致贫风险早发现、早干预、早帮扶，风险早消除。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是部分工作人员法治意识还有待进一步加强，运用法治思维和法治手段解决问题的能力还不够高；二是法治工作质量有待提高，干部职工需更进一步牢固树立法治观念；三是制度需要进一步健全完善，工作措施落实有待改进。

三、2023年党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）成立法治建设工作领导小组。成立了以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。

（二）落实法治建设决策部署。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把责任分解到分管领导，将压力传导至岗位、个人，形成了“齐抓共管，人人担责”的工作格局。

（三）坚持民主集中制。2023年，我局“三重一大”事项均通过局党组会议进行集体研究决策、派驻纪检组全程监督，切实提高行政决策的质量，大大加强了我局法治政府建设规范化水平。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续履行好第一责任人职责。继续认真贯彻县委、县政府、县司法局关于法治政府建设的各项工作部署，把法治政府建设纳入局中心工作范围，纳入局党组会专题研究内容。根据年度法治政府建设重点工作安排，进一步加强组织领导，统筹谋划法治政府建设各项工作，从严落实好法治政府建设各项任务。

（二）加强学习，强化法治宣传教育。继续组织干部职工法治学习培训，通过举办干部业务能力提升培训班，学习政策法规，进一步树立全局工作人员法治意识，结合乡村振兴的新情况新特点，聘请专家或由局分管领导进行政策法规学习辅导。

（三）巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，持续推进产业振兴，推动村级集体经济提质增效，继续抓好搬迁后续管理，抓实资金项目监管，注重防范化解舆情风险，做好信访工作，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

（四）全面推进乡村振兴战略。以乡村振兴月例会工作抓手，激活和调动社会各方面的积极性，将法治政府创建内容贯穿到乡村治理始末，以推进法制乡村建设为重点，加速推进乡村治理体系和治理能力现代化。

五、其他需要报告的情况

无。

宁远县乡村振兴局

2024年1月22日