2023年行政执法工作报告

2023年，桐山街道在上级业务部门的精心指导下，认真落实上级工作部署和文件精神，积极开展行政执法工作，现将工作情况简要汇报如下：

一、2023年行政执法工作统计数据及成效

（一）行政执法数据统计情况。

2023年，桐山街道共实施行政执法行为408件次。其中，行政许可（含行政许可初审）116件次，行政处罚284件次，行政强制0件次，行政裁决0件次，行政检查8件次，行政给付0件次，行政奖励0件次，行政确认0件次，行政征收征用0件次，其他执法行为0件次。

行政许可（含行政许可初审）申请364件次，受理364件次，准许许可116件次。撤销许可4件次，经过听证程序4件次。

行政处罚立案284件，结案284件，结案率100%。罚没金额20040元。

（二）全面提升行政执法人员能力素质情况。

街道党工委办事处高度重视执行队伍的依法行政知识学习，开展多种形式的学法用法教育活动，并通过依法行政专题培训会，提高行政执法人员素质和依法行政水平，街道执法队31人全员参与普法考试，成绩全部合格；同时，从强化队伍思想认识入手，制定了综合行政执法大队工作职责，明确分工，建立了综合行政执法大队工作例会制度和学习制度，增强了综合行政执法人员主动干事、敢于作为的服务意识，持续开展工作纪律、效能建设学习，提高工作效能。

（三）行政执法制度落实情况。

1.严格执行政执法公示制度。一是通过宣传橱窗在街道和村（社区）公示权力事项清单等信息，进一步规范了事前公开。二是公开行政执法人员资格。我街道在电子显示频公布执法人员资格信息，在服务窗口公布行政许可事项、流程、资料和员工岗位工作信息。严格执法人员执证上岗，明确执法工作要求，规范执法中公示。

2.认真执行执法全过程记录制度。一是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、备案管理等行政执法全过程进行记录；二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。2023年我街道执法大队配备了3台新型行政执法记录仪，加强了执法执法过程记录。执法程序进一步统一执法文书，明确执法文书制作规范和要求。

3.积极开展重大行政执法决定法制审核制度。我街道制定了重大行政执法案件集体审理制度，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求。保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

（四）严格规范公正文明执法落实情况。

一是坚持办、审、定三分离制度，按照谁办理谁负责、谁审核谁审核谁负责、谁审批负责的原则，进一步明确责权，落实责任。

二是根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，要求执法大队严格按照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审核，严格把关；在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。

三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或者书面答复等有效形式公开，自觉接受群众监督确保执法工作的公开、公正。

（五）加快构建行政执法协调监督工作体系情况。

按照综合考核、广泛监督的原则，制定本街道和各业务站所的考核办法，科学确定考核目标和标准，进一步健全完善政府考核和群众评议相结合、执法考核与政绩相结合，内部考核与外部考核相结合的考核监督机制，切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

（六）特色亮点工作及经验做法。

（一）推行“三项制度”对“严格规范公正文明执法”产生的具体效果。执法公示制度实施后，群众感受到执法更加透明、暗箱操作减少；执法全过程记录制度实施后，群众感受到执法更加规范，同时执法人员的人身安全得到有力保护，违法现象减少。

（二）推行“三项制度”让执法信息获取更加便利，让执法行为、程序更加规范和有效。不断提高执法效率，提升执法形象和执法公信力，更加方便群众来街道办事，促进社会和谐稳定，提升人民群众获得感和满意度。

二、行政执法存在的主要问题

（一）执法队伍有待规范。受街道工作点多、线长、面广影响，执法人员难以专职专岗，一人多岗、岗位缺人的现象普遍存在。目前，在考虑其他中心工作的顺利推动前提下，我街道执法队伍多是从各个管理组抽调人员组成，导致专业人才相对欠缺、执行力不强和工作能力不足的问题存在，执法能力不强。

（二）执法质量有待提高。桐山街道位于宁远县境西部，原舜陵镇撤镇设办后四个办事处之一。总人口6.5万以上，常住人口超5万，流动人口多，构成复杂。随着城市扩容，我街道为县西部开发区，开发建设项目多、征地多，各种违法现象比较集中和频繁，街道执法大队除了每日的道路执勤外，还要执行市场管理、国土执法、经营门店检查、巡视人居环境和森林防灭火以及线路保障任务，执法任务较重，有时存在疲于应付现象，执法质量不高。

三、2024年行政执法工作计划及举措

（一）进一步加强学习，在提高素质上下功夫。督促全体人员进一步学习相关法律法规知识，加大队伍的管理力度，采取对内统一培训、分队小范围培训和以老带新个别培训等方式，不断提高工作人员的业务水平和个人素质。
　　（二）进一步规范程序，在科学执法上见成效。进一步规范执法程序，坚决杜绝执法过程中的乱执法、随意执法现象。同时，加大对问题企业的处罚力度，对问题隐患多次督促整改不力的经营店铺采取立案处罚，减少安全事故的发生率。　　

（三）狠抓工作作风，在提高服务质量上台阶。从仪容仪表、文明待人、规范用语等多方面提升执法人员的新形象，从服从指挥、遵纪守法、令行禁止等方面培养和锤炼队员们的工作作风，推动执法队工作质量不断迈上新台阶。
　　（四）采取切实有效措施，提高执法人员积极性。采取部门之间交流学习，提高职工的工作积极性。同时，建立执法辅助人员通道，提高队伍的稳定性和积极性，提高执法工作质量。

                宁远县人民政府桐山街道办事处

                2023年12月29日