禾亭镇2023年行政执法工作报告

一、2023年行政执法工作统计数据及成效

（一）行政执法数据统计情况。

2023年，共实施行政执法行为152件次。其中，行政许可（含行政许可初审）12件次，行政处罚140件次，行政强制0件次，行政裁决0件次，行政检查16件次，行政给付0件次，行政奖励0件次，行政确认0件次，行政征收征用0件次，其他执法行为0件次。

行政许可（含行政许可初审）申请15件次，受理12件次，准许许可11件次。撤销许可0件次，经过听证程序0件次。

行政处罚立案3件，结案3件，结案率100%。罚没金额1万元。首违不罚0件，轻罚0件，分别占结案总数的0%和0%。经过听证程序0件。

全年实施行政强制0件次，其中，行政机关实施行政强制措施0件次，行政机关强制执行措施0件次，申请法院强制执行0件。

（二）全面提升行政执法人员能力素质情况。

1.行政执法证持证情况。禾亭镇现配备专职执法人员7名,行政执法记录仪3台,办公电脑3台，专职执法人员持证上岗率100%。2023年，通过发挥班子成员带头参考的示范引领作用，全镇干部职工踊跃参报行政执法证考试。我镇共有31人通过行政执法证考试，其中包含8名班子成员在内，取得了行政执法证，进一步提升了我镇行政执法人员业务素质，提高了我镇工作人员依法办事、依法行政的水平。2.行政执法培训情况。禾亭镇综合执法大队结合工作实际，组织全镇38名持证工作人员开展了《行政许可法》《行政处罚法》《土地管理法》等法律的专题学习，全年开展学习两次。

（三）行政执法制度落实情况。

一是行政执法公示制度。2023年，我镇公示行政许可 件，行政处罚 件。二是行政执法全过程记录制度。全年装卷归档行政许可0件，行政处罚140件。其中有音像记录的3件。三是重大行政执法决定法制审核制度。制定了《禾亭镇人民政府重大行政执法决定法制审核制度及重大行政执法决定目录清单》，共有13项属于重大行政执法决定法制审核范围。法制审核人员2名，其中取得法律职业资格2人。2023年共有152件案件经法制审核，通过152件，不予通过0件。

（四）严格规范公正文明执法落实情况。

一是整治行政执法突出问题有关情况，包括行政执法突出问题清单和专项整治情况。二是开展专项监督有关情况。三是建立健全行政执法标准规范有关情况。市级各行政执法主管部门全面落实行政裁量权基准制度。落实“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单，不予行政处罚0件、减轻0件或者从轻行政处罚0件，共0户市场主体。本领域行政处罚裁量权基准的制定或修订完善工作情况。行政许可、行政征收征用、行政强制、行政检查等行政裁量权基准的制定情况。按照有关标准和要求，进一步完善行政执法文书格式有关情况。行政执法装备配备和执法基础设施建设有关情况。四是行政执法工作机制有关情况。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步规范行政执法程序情况。依法健全以信用为基础的新型执法机制，规范涉企行政检查，完善联合检查、“双随机、一公开”监管、非现场执法等工作机制情况。对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等的特殊行业、重点领域，依法依规实行全覆盖的重点监管情况。对涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项，深入推进跨部门综合监管情况。全面推广涉企执法检查扫码留痕管理、“综合查一次”等措施，进一步规范涉企行政执法情况。全面推进轻微违法、初次违法行为依法免予处罚制度，积极探索涉案企业合规管理、涉企行政执法案件经济影响评估等制度，完善涉民营企业行政执法违法行为投诉举报处理机制情况。

（五）加快构建行政执法协调监督工作体系情况。

完善行政执法监督制度有关情况。健全完善行政执法监督配套工作制度，推进行政执法案卷评查、行政执法案例指导等工作情况。研究制定科学、合理的行政执法考核评价指标体系情况。

（六）特色亮点工作及经验做法。

……

二、行政执法存在的主要问题

一是镇政府行政执法深度不够。对部分违法行为主要采取警示、教育等方式，村民违法行为未得到有效遏止。二是部分镇行政执法人员依法行政能力不强，依法行政水平不高。行政执法人员在执法时还存在未佩戴执法记录仪，使用手机录像的情况，记录执法过程不规范。三是法律法规的宣传力度还不够、宣传方式比较单一，宣传内容不够深入。目前法治宣传活动主要是通过发放宣传资料、开展讲座等方式，形式比较单一，内容比较枯燥，群众接受率不高。

三、2024年行政执法工作计划及举措

一是加强法制知识培训。进一步健全和完善执法教育培训制度，通过邀请法律专家、举办培训辅导讲座等方式分别就公共法律知识和行政执法规范及农村执法中经常遇到的问题进行培训讲解，不断增强执法人员、特别是领导干部的法治意识、业务水平，建设一支业务精良、执法严明的执法队伍。二是配齐执法设备。加快完成执法人员配备录音录像设备、执法记录仪等设备，进一步丰富和完善取证手段，改进执法条件，减少执法争议和执法风险，确保行政执法规范。三是加强法治宣传。进一步加大法治宣传力度，以群众喜闻乐见的的形式开展法治宣传工作，大力普及法律法规知识，增强广大人民群众法治意识，营造良好的法治氛围。