湾政发〔2023〕49号

宁远县湾井镇人民政府

关于2023年度法治政府建设工作的报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，湾井镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕宁远县法治政府建设思想理念，加大全民普法工作力度，增强全民法治观念，夯实法治建设社会基础，为全镇经济社会发展营造良好法治环境。现述职如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续优化组织领导。由镇党委书记石循斌为组长，党委副书记、镇长肖锋为副组长的法治政府建设工作领导小组，将法治工作纳入全镇年度工作计划和绩效考核，明确各责任部门任务要求，严格落实《湾井镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。

（二）不断夯实法治基础。

一是全面推进政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将与老百姓密切关注的热点问题、信息，通过咨询站、微信公众号等平台及时予以公开。二是强化法治思维。实施普法规划，建立健全镇、村（社区）工作人员遵法学法守法用法制度。落实“谁执法谁普法”普法责任，面向社会开展以案释法工作。努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。镇政府建立“逢会必考”机制，将法律法规作为镇村干部知识测试的重要内容，通过测试提升学法效果，并邀请法律顾问为干部专题授课。认真组织行政执法证资格考试，目前全镇机关干部在职在岗85人，已取得执法证42人。三是畅通信访渠道。广泛收集问题建议，着力提升群众的满意度和幸福感。运用好“五老”调解人员，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题。2023年，共处理群众来信76件次、群众来访107件次、县级领导大接访4次共29人次，县“五老”调解员调处案件2件，下村做法律咨询11次。我镇所有来信、来访均得到及时有效回复，办结率、答复率100%。四是落实重大决策制度。按要求落实司法所长列席乡镇党政相关会议并参与决策工作要求，落实“一规划两方案”的工作任务，对任务清单中乡镇的12项任务全面落实到位。2023年镇司法所长参与镇重大决策会议4起，参与政府文件发行6次，参与党支部选举表决1次。

（三）狠抓全镇普法学法。

一是率先垂范，做学法标兵。深刻领会习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。二是网格管理，扩人才队伍。加强网格化管理工作，由网格员们担任乡村法律知识宣讲员，为村民们宣传法律知识。同时通过网格员加强对村级法制建设的监督检查工作。目前，在全镇配备专职网格员18人，确保各项工作落实到位。针对网格员每月的工作成效实行分层分段管理，划分优秀、良好、一般3个等级进行考核赋能。

（四）强力推进普法宣传。

一是积极开展青少年的法治教育。镇综治办邀请了各学校法制副校长及司法所干警对我辖区在校学生开展法律宣传教育活动，讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国宪法》等方面的法律知识。2023年，共在我镇3所中小学开展了各项宣传活动21次，发放宣传图册5000余份、学习奖励用品1000余份。二是广泛开展“法律七+Ｎ进”活动。为抓好普通群众的法治教育，进一步提高我镇村民的法治意识，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，我镇2023年持续推进“法律七+Ｎ进”活动，结合“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法日等重要法治宣传节日，开展普法宣传进基层活动，通过我们的乡村文化礼堂，针对性地讲解了与村民生产生活密切相关的一些法律法规并对村民提出的法律咨询进行专业的回答，接受宣传的人数在8000人以上，发放各类宣传材料10000余份、生活用品3000余份。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我镇在依法行政的能力和水平上有了显著的提升，工作也取得了一定的成绩，但距离上级要求尤其是距离群众期望还存在一定不足。一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对一些文化水平相对较低的村民和外来务工人员的普法工作更是现阶段工作难点；二是人员配备仍有缺口，法律专业知识人员较少，法律咨询服务点业务水平较低，村干部队伍综合素质有待提升。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2023年湾井镇党委严格按照上级部署要求，坚决贯彻落实依法治国，深入践行社会主义法治理念，强化自身及领导班子法治意识，提升依法依规办事能力，切实履行职责，较好完成全年法治建设各项工作任务。一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,充分发挥湾井镇党政机关在推进湾井镇法治建设中的领导核心作用。二是坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力，督促领导班子其他成员及各村（社区）、镇直单位依法办事。三是认真学习县委县政府关于法治政府工作文件精神,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入湾井镇发展年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。四是严格依法依规决策,严格执行重大行政决策法定程序,加强对党委、镇政府文件、重大决策的合法合规性审查,依法制定规范性文件,全面推进政务公开。五是深入推进法治宣传教育,完善镇、村（社区）工作人员学法用法制度,组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任,推动全社会形成浓厚法治氛围。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，湾井镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，继续完善法治政府建设。重点抓好以下工作：

（一）不断规范行政职权运行，促进依法行政。继续做好湾井镇领导干部学法考法工作；加强行政规范性文件和合同审查的管理；进一步完善街道重大决策制度；加大力度开展各项执法活动，坚持“谁执法谁普法”原则，维护全镇安全稳定发展，不断提高依法行政水平和规范行政行为。

（二）不断提高法律服务水平，贯彻落实依法治国重要理念。一是继续做好湾井镇法治建设各项工作。二是不断创新形式积极举办普法宣传活动，增强全民法治观念。三是进一步做好监督管理工作，定期开展工作会议，总结工作开展情况，协助各村（社区）在工作中遇到问题。

宁远县湾井镇人民政府

2023年12月25日