仁和镇关于2023年度法治政府建设

工作的报告

仁和镇在县委、县政府的正确指导下，认真贯彻落实各级有关依法治镇精神，着力抓好“关键少数”的牵头作用，健全完善依法治镇各项制度机制，全面推进依法治理，着力营造“遇事找法，办事依法，解决问题靠法，化解矛盾依法”的干事创业新常态。现将我镇法治政府工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实组织基础。由于人事变动，及时调整仁和镇依法治镇领导工作小组，由镇党委书记伍鹏任组长，镇党委副书记、镇长唐颖任副组长，领导小组办公室设在镇平安办，由党委委员、政法委员、武装部长李明轩兼任办公室主任，每月定期召开联席会议，统筹推进依法治镇工作。同时制定完善全镇依法治镇责任制实施方案，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。

（二）强化依法执政，狠抓“关键少数”。一是以提高依法执政意识为重点。推进领导干部的法治宣传教育。狠抓领导干部这个关键少数，全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度，将法治建设纳入党委、政府重要议事日程并每年对领导干部尊法学法用法守法情况进行测评。严格落实依法治镇“一岗双责”，坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，班子成员带头从自身做起、从实践抓起，坚持运用法治方式加强和改善党的领导，运用法治手段推进经济稳定增长、民生改善和社会建设。不断丰富领导干部学法用法内容，增强领导干部的法律素质，提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平，加快推进法治仁和进程。二是以提高依法办事能力为重点。加强镇干部职工的法治宣传教育。进一步健全学法制度，镇委、镇政府定期组织干部职工进行法律知识学习，进一步落实镇干部职工学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，推进法治政府、法治窗口、法治干部建设。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点。加强青少年法治宣传教育。坚持发挥学校法治教育主阵地作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系，充分发挥兼职法制副校长和青少年法治教育基地的作用，做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。同时，建立学校法治宣传文化长廊和法律图书角，举办法律知识趣味竞赛、编排法治宣传小品等，倡导师生共同学法、共同守法，营造良好的学法氛围。四是以村干部和外出务工人员为重点。加强农民法治宣传教育。建立党员义务法治宣传员队伍，夯实了基层普法队伍；发放法治教育宣传手册，帮助基层干部和群众学习法律知识；集中开展返乡农民工专项法治宣传教育活动，努力增强农民工的法律意识和维权能力；深入开展送法下乡宣传教育活动，加强农村“两委”干部的培训，提高了民主管理、依法管理农村事务的能力。五是以分类学习相关法律知识为重点。加强不同层次人员的法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度，坚持各部门办公会会前学法，在群众路线教育实践活动、道德讲堂等专题学习会中，融入法律知识学习，领导干部带头讲法、讲案例。在领导干部中重点学习《宪法》《民法典》《环境保护法》《国家赔偿法》和《行政许可法》；在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》；在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》《未成年人保护法》的有关内容；在农民中重点宣传《土地承包法》和《信访工作条例》等。六是以全方位多形式宣传为重点。营造良好的教育宣传氛围。1、进一步深入宣传依法治镇的目的、意义、内容和要求，切实提高全体镇干部，特别是领导干部对落实依法治镇责任制的认识，进一步增强推进依法治镇的自觉性。2、开展依法治镇宣传月活动。在主要街道、路口、各村群众集中点悬挂宣传横幅，设置依法治镇宣传点，向广大群众散发宣传手册。3、组织各类互动宣传，为群众向政府献计献策、反映问题、加强监督设置平台，并在镇设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。开展全民学法知法懂法守法活动，发动广大民众参与到依法治镇中来，成为依法治镇积极的参与者和支持者，通过互动来达到宣传和教育的结合。

（三）强化依法治理，推进社会法治。一是大力推动“八五”普法宣传活动。根据镇情民意，重点针对普法宣传进机关、进学校、进乡村、进企业、进单位、进家庭，做到“五有”，即每一“进”有针对性的工作方案、有配套的宣传资料、有形式多样的宣传活动、有健全完善的工作台账、有奖惩分明的责任书。充分发挥法治委员、法律明白人和义务法治宣传员等骨干队伍作用，通过深入开展法治宣传教育，扎实开展基层法治创建，使全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。二是结合社会管理网格化管理，划区分片开展“八五”普法宣传工作。建立以联村领导为队长，法律顾问为副队长的法律服务小分队，深入辖区开展法治宣传、法律服务、法律援助等活动。积极探索社会治理体制，健全以网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系，深化信息直达、民意直诉、领导直办、矛盾直控“四直”工作法和“四心合一”工作机制，整合来访接待、矛盾调处、民政救济、法律援助等部门资源，着力畅通社情民意收集渠道、信访问题反映渠道和疑难问题解决渠道，加大矛盾纠纷排查和调处力度。同时，持续开展安全社区建设，继续深化平安细胞建设，重拳打击违法犯罪活动。让全镇上下全面形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会新常态。

（四）强化基层民主法治建设，推行公开力度。根据我镇实际，我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度，按照“三务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在村(社区)推行“村民自治”、“四直工作法”等制度，进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。

二、上一年度推进法治府建设存在的不足和原因

虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：一是普法宣传的力度形式单一，依法行政相关制度措施有待完善；二是对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强；三是主动性不够，活动开展受客观条件制约，有时紧时松现象。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是不断加强法治政府建设的组织领导。全面落实上级关于法治建设决策有关部署，明确党政负责人为全面依法治镇及法治政府建设的第一责任人；二是提升依法行政和科学决策水平。将法治政府建设列入年度党委和政府工作报告，明确各部门工作任务和保障措施，并将工作任务分解落实。聘用律师事务所律师作为法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政的积极作用；三是提高依法行政能力。切面落实行政执法新新公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，不断加强执法人员的培训和管理，坚决做到行政执法公平、公正、公开。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步加强重点对象法治宣传教育，促进依法治镇深入开展；二是进一步搞好“八五”普法宣传活动，把法治宣传落到实处；三是着力法律文化建设，大力弘扬法治精神；四是注重创新方式方法，扩大依法治镇工作覆盖面；五是加强队伍建设，广泛动员和组织社会力量参与法治宣传教育。

仁和镇人民政府

2024年1月15日