宁远县信访局关于2023年度法治政府建设

工作的报告

2023年，我局深入贯彻落实习近平法治思想，严格落实中央省市县关于信访工作的决策部署，服务全县经济社会发展改革大局，加强信访法治化建设，着力规范信访秩序，依法维护群众合法权益，助力推进法治政府建设。现将工作开展情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）开展《信访工作条例》宣传，信访秩序明显规范。2023年5月份，县信访局组织辖区各镇、街道及社区群众信访服务站、群众信访服务室开展中共中央、国务院《信访工作条例》修订实施一周年宣传活动。通过摆放咨询台、散发宣传单、现场答疑、有奖竞答相结合的方式开展多角度全方位的宣传，接受群众咨询216人次，发放网上信访宣传折页、网上信访宣传环保手提袋、《信访工作条例—图解》；开展了5月农村法治集中宣传月活动，印发1万2千余册口袋书、1万5千份活动宣传册、1万份《信访工作条例》、2万份图解手册、折叠页，制作了200条横幅标语，测试4次，宣传依法逐级走访、信访应知应会、打击非法集资、杜绝网络欺诈等行为。在县融媒体中心通过电视台、网站播放了滚动式公益广告、公开曝光违法典型案例及法治宣传动漫作品，在全县各乡镇和街道开展了丰富多彩的送法下乡活动，发挥了很好的宣传教育作用，提高了群众对国务院《信访工作条例》的知晓率，增强了群众依法信访观念和理性维权意识，营造起办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（二）开展“宪法宣传周” 宣传活动，营造全民学法浓厚氛围。一是集中学习制度化。以学习贯彻习近平法治思想为中心，认真学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、党章党规党纪等法律知识，召开13次局党组会议、14次全体工作人员会议、观看9次视频、听6次讲座、上5次党课、局党组中心组开展12次集中学习、8次现场参观，切实提高干部职工学法用法的意识，凝聚起强大的工作合力，同时，主动学习信访业务及等相关法律法规和政策，不断提高制度执行力和治理能力，做信访工作的“明白人”，做信访群众的“贴心人”。二是普法宣传进基层。结合5-6月创文工作、“12.4”国家宪法日，信访局到舂陵社区、鲤溪镇联系村开展宪法宣传活动，广泛宣传《宪法》、《中华人民共和国民法典》、反电信网络诈骗等相关知识。信访局在文庙街道舂陵社区、中和镇芳塘村群众活动中心服务大厅的LED宣传屏幕上滚动播放《宪法》、《中华人民共和国民法典》、反电信诈骗等宣传标语，提高了广大群众识别电信网络诈骗的能力，维护了一方群众的财产安全。

（三）积极参加国家工作人员学法用法考试。按时完成2023年度全县国家工作人员学法用法考试，并全部通过考试，同时，牢固树立以人民为中心的思想，加强机关作风建设，严肃工作纪律，并结合信访工作实际严格考核制度，增强服务意识，改进工作作风，提升服务水平，践行为民解难、为党分忧的工作宗旨，创建人民满意窗口，打造人民满意信访。

（四）坚持两手抓，两手都要硬，信访秩序全面好转。我们遵循“依法依规、用心用情、精准精细”12字工作准则，坚持依法开展信访工作，依法处理信访问题，切实保障人民群众的合法利益，确保社会大局稳定。2023年，注重创新信访工作机制，开展“五心五访”工作法，打造“民呼我为”平台，坚持访诉分离、依法分类处理、逐级走访等信访工作机制，完善了信访事项办理流程、初信初访首办责任制、督查督办制度、联席会议议访机制，组织开展1次信访工作业务培训，不断提高信访工作办理水平，不断将信访工作法治化向纵深推进。同时，我们坚持依法治访，严格落实“三到位一处理”的原则，在依法依政策处理合理诉求的前提下，坚决果断地打击违法信访行为，1-12月，公安机关依法行政拘留35人次，刑事拘留4人次，发挥了依法治访的震慑力，强力维护了信访秩序，确保全县信访形势持续稳定。2023年我县没有发生一起进京非访或滋事事件、没有发生一起重大规模集体上访事件、没有发生一起因信访问题引发的极端事件、没有发生一起因信访问题引发的重大负面舆情，为宁远的社会经济发展营造了和谐稳定的环境。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法宣传还欠深入。由于信访局人手不足，业务繁忙，任务较重，不能花费更多的时间深入到一线开展普法宣传，《信访工作条例》等信访类法律法规的知晓率、普及率还不高。二是法治建设力度不大。虽然出台了推进法治政府建设的工作方案、工作措施，但力度还不够，方式还欠灵活生动，宣传效果还欠佳，需要强化措施、加大建设力度。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

信访局长欧阳海军作为单位主要负责人，很好地履行了推进法治建设第一责任人的职责，谋划如何加强法治政府建设，坚定推行《县政府机关大院信访秩序集中整治方案》《宁远县委、县政府机关大院非正常上访处置工作方案》等制度性文件，研究出台《五心五访工作机制》，为创新工作机制、维护县政府机关大院正常办公秩序发挥了指导协调作用。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步加强信访类制度建设，研究出台《信访法治化建设实施方案》《示范县创建》《县级领导坐班接访制度》等文件，为全年信访工作有序开展奠定制度基础。二是开展灵活多样的普法宣传教育活动，开展送法下乡活动，开展政法“五老”以案释法专题活动，增强群众依法办事、依法维权意识。三是开展信访业务培训，提高信访干部的业务水平，规范信访行为、规范办理程序，提高办案质量，提升群众满意度。

宁远县信访局

2024年2月8日