宁鲤政发〔2024〕4号

 鲤溪镇人民政府关于2023年度法治政府建设工作的报告

根据县委、县政府的有关文件精神，按照上级单位的相关要求，2023年鲤溪镇积极开展法治政府建设工作，现将法治政府建设情况汇报如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）统筹依法治理，一体推进法治政府建设。一是人员到位，成立了鲤溪镇依法行政工作领导小组,领导小组成员分工明确，并且把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理。二是部署到位，将法治政府建设工作纳入党委会议事日程，行政执法、政府采购等工作均由党委班子成员共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。三是措施到位，各项工作做到年初总体规划，实施有步骤，有督查、有总结，确保工作落到实外。四是落实到位，严格落实政府法律顾问制度，聘请法律专业人员担任我镇法律顾问，依据宪法法律规范行使职能。

（二）全面履行政府职能，推进政务服务改革创新。一是认真推进职务服务改革创新。全镇各部门不断优化政务服务，全力推进政务服务改革创新，设置便民服务中心等窗口，安排经验丰富、熟悉业务和综合素质强的工作人员负责接待群众，做到热情周到、有问必答，对属于自己承办的事项应立即接办，对不属于自己承办的事项，将有关事项转交承办人，做到来人有人管，事情有人办、事事有回音、件件有答复。二是严格执行限时办结制。在窗口单位严格执行限时办结制，或在规定时限、承诺时限内办结、予以答复。并根据业务的实际和特点，要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。三是严格实行责任追究制。健全行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，对各部门、各村未按规定建立矛盾纠纷处理等机制和多次违反法治建设相关制度规定的部门或责任人将视情节轻重和危害后果，对相关责任人员予以批评或通报，对行政不作为、乱作为的将严肃查处。

（三）坚持依法规范决策，提高重大行政决策质量。一是实行规范性文件动态清理，全年组织开展规范性文件清理4次，全面自查2次。二是落实规范性文件合法性审查制度,坚持“有件必审、有审必严”原则，全年审查行政规范性文件共3件。三是严格执行行政决策制度。严格执行重大决策审查程序，依法规范行政决策行为。凡是群众切身利益的行政决策事项，向社会及有利害关系的群众公开征求意见。 

（四）强化行政执法监督，严格规范公正文明执法。一是严格规范行政执法行为。结合各部门自身职能特点，为各部门制定相应的职责规范，加强重点领域行政执法，改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。二是依法公开政府信息。严格按照县政府有关规定，及时在镇政府政务信息栏目公开政府信息，除传统渠道外，充分利用网上信息平台进行信息公开，自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。三是全力提升行政执法水平。不断完善行政执法人才培养机制，通过新老执法人员互学互助，充分发挥传帮带作用，全镇共有行政执法人员42名，今年新增23名。

（五）多元化解矛盾纠纷，健全完善依法调解机制。一是充分发挥人民调解制度作用，健全完善人民调解组织，按照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行处理。截止到2023年12月月底，镇、村两级调委会共排查各类民事纠纷189件，调处189件，调处成功187件，调解成功率达98.9%。二是切实解决人民群众反映的问题，严肃查办损害群众利益问题的案件。完善信访制度，确保信访渠道畅通，建立健全领导接待日制度。对来访事项进行分流办理，联合相关站所调查调解，做到“大事不出镇，小事不出村”。全年共收到各级信访件12件，处理12件，无越级上访、群体上访。三是建立和完善行政投诉工作制度，各办公场所必须公布投诉举报途径和电话，使服务对象投诉有门。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，鲤溪镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离县委，县政府的要求还有一定差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是法治政府建设工作创新力度有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新力度稍显薄弱，需进一步强化;二是部分村干部法律意识不够强，存在“重发展，轻法治”的问题，法治意识和依法办事能力有待进一步提高。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

建设法治政府，是一项长期的系统工程，2024年鲤溪镇将坚持改革创新，以习近平法治思想为指导，继续深入推进法治政府建设各项工作。一是加强落实规范性文件合法性审查制度，进一步加强规范性文性的合法性和规范性，通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为，提高行政效率，提高规范性文件的水平。二是加大行政执法培训力度。不断优化培训内容，加强案例教学、现场教学和实战演练，增强培训实效性，培养更多政治过硬、能力突出、作风优良的办案小能手。三是努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部法律素养有待提高等问题，在过去工作成果的基础上，进一步创新思路，推动镇村干部依法工作水平的进一步提高，切实增强农村法治管理水平。四是在村级治理机制的基础上，将党务、政务、财务公开，使内容、形式、时间进行统一规范，对好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作，接受群众的监督。五是深入开展以法治政府建设为主题的宣传教育活动，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。在今后的工作中，我们将进一步完善机制，加大力度，争取2024年再上一个新台阶。

鲤溪镇人民政府

2024年2月6日