宁科工信发〔2024〕5号

宁远县科技和工业信息化局关于2023年度法治政府建设工作的报告

2023年在县委、县政府的正确领导下，科工局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，不断推进我局法治工作程序化、规范化,形成党组统一领导,机关股室分工负责、各司其职、齐抓共管的法治政府建设工作格局,扎实推进依法行政工作，确保年度各项工作任务圆满完成。现将全年工作情况报告如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化工作组织领导。一是主要领导亲自抓。党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，推动分管领导具体抓，将法治建设工作融入科工信工作全局中，坚持法治建设工作重大事项由局党组会集体研究，坚持法治建设与各项工作同部署、同落实、同考核，对法治建设存在的问题及时整改并公开。二是制定工作计划。紧密结合工作实际，年初制定年度普法工作要点,明确普法任务,提出普法要求,制定年度普法工作计划,着重围绕培育法治思维、深化法治建设改革、加强党内法规制度建设、严格依法依规决策、加强规范性文件管理、加强法治建设队伍建设等方面的重要工作，将县委县政府下达的各项任务作进一步细化部署，提出具体的工作目标和要求，确保“谁执法谁普法”责任制落到实处。三是健全组织机构。我局成立了法治政府建设领导小组，领导小组下设办公室，处理法治建设相关工作日常事务。将学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神列入理论学习中心组、党史学习教育、机关党支部的集中学习和干部职工自学的重要内容，进一步加强对电力执法办公室等业务股室的工作指导，同时将依法行政成效纳入年度绩效考核指标。

（二）强化法治教育学习。一是坚持完善党组中心组集体学法。将学习习近平法治思想纳入科工局党组理论学习中心组和领导干部理论学习计划,每年落实党组中心组学法不少于2次,2023年第3次集中学习了党的二十大关于依法治国、战略部署，第10次集中学习了习近平法治思想。通过干部职工会议、干部讲堂等形式组织干部集中学法2次。通过学习,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,不断增强干部职工自觉守法、依法履职办事的意识和能力。二是坚持完善机关干部自主学习。认真学习贯彻《电力法》《行政处罚法》《无线电管理条例》以及科技、工业和信息化领域的各项政策法规，提升机关人员依法行政的素质和能力。三是充分利用微信工作群、展板、简报、标语等形式，开展政策、法规、制度宣传教育。四是组织全体干部参加学法考法及行政执法资格考试，我局目前共有6名干部通过行政执法考试并获得执法证。2023年度学法考法参与率、通过率皆为100%。

（三）广泛宣传普法教育。结合本单位工作实际开展普法，认真研究探讨我局法治宣传教育工作特点，制定相应的宣传计划，并逐一抓好落实，利用重要的时间节点开展普法宣传活动，如：在全国节能宣传周宣传《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国循环经济促进法》，发放节能宣传材料300余份；利用安全生产月等特殊时段，以分发传单、张贴宣传挂图等形式，开展电力法律法规宣传，提高了群众电力法律常识，提升了我局电力安全工作水平；利用送政策进企业、科技活动周、网络安全宣传周等工作契机，组织干部职工在文庙广场、工业园区、联系乡镇禾亭镇、乡村振兴联系村卜家岭开展了法治宣传。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，年初由党组书记组织制定学法计划，将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。单位一把手和领导班子、股室负责人开展经常性谈心谈话，时刻提醒干部职工办事要有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，做到法治建设十六字方针，全年谈心谈话68人次。将行业学法考试纳入单位绩效考核，局机关全员在如法网自学法律知识，2023年行业学法考法报考率、参考率、通过率达到“三个100%”。严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度。完善《宁远县科工局“三重一大”集体决策制度》，保证科学民主决策程序。严格落实《宁远县关于切实加强党政机关法律顾问和公职律师工作的实施意见》，积极推进法律顾问、公职律师、公司律师制度，任命了局党组副书记、副局长李晓鹏同志为法律顾问，为我局各项政策法规制定和事务依法依规办理提供法律咨询服务。

三、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法学习培训力度不够，存在少数人员对一些法律和政策理解不到位等问题，平时忙于业务工作，随着各种法律法规密集出台，专业性又很强，给机关普法也造成了一定压力。二是监管队伍业务能力有待加强。当前局业务成员专业知识不强，加之企业数量多、分布范围广等情况，监管力量明显不足。同时法治政府建设工作的深度和广度、普法工作的创新意识和创新力度等方面，与县依法治县办的标准还有一定的差距。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将紧紧围绕工作实际，贯彻落实县委、县政府关于依法行政工作的有关要求，认真落实上级法治政府建设各项要求，开拓新思路、改进工作观念和创新工作措施，以法治工作建设推动全局工作高质量发展。

一是加强队伍建设，提升工作水平。建立法律知识学习培训长效机制，完善领导干部带头学法制度，组织全体人员学习工作职责、依法行政中重点注意事项、审批程序、规范使用文书等。加强业务培训，增强法治观念。丰富学习载体，通过参加县委、县政府和其他法律部门举办的法律讲座，定期组织干部职工参加法律知识培训等形式，切实提高干部职工对有关法律法规和业务知识掌握能力，建立一支政治强、作风正、业务精的科技和工业信息化队伍。

二是健全学法制度，加大考核力度。建立健全学法制度，明确学法内容重点，将法治建设工作列入局年度对干部职工的考核内容。继续加大对法治宣传学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，结合国家宪法日、网络安全宣传周等活动，努力增强人民群众、特别是行政机关人员的法治观念，促进机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质，严格落实行政执法人员依法行政的行为。

三是规范依法行政，保障科学决策。完善对外公布的权责清单和公共服务事项清单，推动政府职能转变、促进公共服务提质、营造良好发展环境；严把合同审核关。健全重大行政决策机制,提高依法决策水平。制定重大行政决策目录、标准，落实重大行政决策中“公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体决策”各程序的具体要求,提升决策过程中的群众参与性,提升决策机关在决策过程中的规范意识和程序意识,保障决策的科学性。

宁远县科技和工业信息化局

2024年1月30日