中共宁远县委全面依法治县委员会办公室:
2021年,宁远县委党校法治建设工作坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委、市委、县委相关工作要求,在县委、县政府的坚强领导下,在党校全体教职工的用心配合和大力支持下,充分发挥党校在法治政府建设工作中的理论阵地和践行主体作用。现将党校2021年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法履职能力持续提升。为不断强化党员领导干部法治思维,党校多次集中组织全体教职工进行习近平法治思想深入研讨学习,确保全年集中学法次数不低于5次。同时,党校全体教职工积极参与学法考试,考试结果优秀率100%,把法治教育学习和法律素养提升作为党校教师工作的重要一环,并对学习成果进行总结反思,及时发现不足,进行巩固。
(二)法治建设工作制度体系不断完善。将法治建设纳入党校发展总体规划及年度工作计划,与日常工作同研究同部署,完善法治建设组织体制和工作机制,成立专门的法治建设领导小组,确立主要负责人为小组组长和第一责任人,认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,深入研究全县法治建设中的重大问题和法治督查反馈的问题,提供切实可行的解决方案。
(三)法治教育作用有效发挥。通过主体班法治教学课程设置和现场法治教学活动,深入开展宪法法律学习和法治宣传教育,先后开设《严防公职人员非法集资》、《习近平法治思想》、《保密知识讲座》、《食品安全政策法规学习培训》、《学习贯彻习近平法治思想》、《〈统计法〉解读》等法治教育课程,强化学员法治意识。
(四)重大事项决策行为依法依规。党校决策工作严格落实民主集中制,始终坚持科学决策、民主决策、依法决策。凡涉及重大问题的重要事项均坚持校委会议事议程讨论决定,由集体共同研究,集思广益,不搞一言堂,确保各项工作依法依规。涉及“三重一大”重大决策主动邀请派驻纪检组给予指导把关,配合纪检监察组开展定期检查、专项检查等,主动接受其监督。
(五)法治宣传活动充分开展。党校充分搭建和利用宣传展板、政务公开网和社区服务网等宣传平台,积极参加全县法治宣传活动,并组织普法师资队伍深入社区基层开展法律辅导,将法治宣传常态化。机关支部每季度组织在职党员进社区活动,安排党员进行政策法规宣传,宣讲范围涵盖机关单位、企业、学校、农村社区等30多个单位,法治宣传教育氛围浓厚。此外,党校教职工多次利用下基层调研的机会,参与处理群众反映的热点、难点问题,针对群众反映的问题依照有关法律法规给予分析和解答。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2021年党校法治政府建设工作存在的不足主要是:一是法治建设科研成果不够丰富。党校今年在法治建设方面的科研成果数量不足,无法充分发挥党校在县法治建设工作中的理论建设和决策咨询作用;二是法治宣传形式较为单一。党校面向宁远社会进行法治宣传活动多采用宣讲形式,活动形式不够丰富,法治宣传效果有限。究其原因主要是:一方面是教职工法治思维和法治观念仍然需要进一步加强,依法履职能力有待提高;另一方面由于新形势下法治政府建设面临更重大的使命和更艰巨的任务,对党校法治教学工作也提出了更高要求。
下一步我们将采取切实有效措施,认真加以解决。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化责任担当,完善党校法治建设工作制度
2021年,党校认真贯彻落实全县全面依法治县工作要求,紧紧围绕党校在法治政府建设中的目标任务,深入落实中央、省、市关于法治建设的决策部署,全力配合全县深化推进法治政府建设工作,构建法治宁远,为大力实施“三高四新”战略、全面落实“五区两城”工作部署、建设现代化新宁远提供坚强有力的法治保障。
(二)深入学习习近平法治思想,提升教职工法律素养
2021年党校教职工法治教育活动内容以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国宪法》等法律法规为重点,结合学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》等相关内容。为保证学习、教育活动取得实效,党校制定了详细的活动计划和严格的考勤制度,使全体教职工学法活动制度化、正常化,并将学习成果纳入年度考核之中。
(三)抓牢法治教学工作,发挥主阵地、主渠道作用
2021年,党校按照县委和政府要求共举办了五期主体班,科级干部班和中青年干部培训班各2期,高层次人才班1期,每期为时2个月,共计培训208人次。党校在培训工作中深入开展宪法法律学习和法治宣传教育,并多次邀请省市专家教授及县级相关部门领导为参训学员进行授课解读。同时,为进一步强化学员法治意识,党校在教学活动中安排学员去到县司法局警示教育基地进行现场学习,丰富了法治教学活动形式,取得了良好的效果。
(四)坚持依规治校,提高党校工作条例执行力
2021年度,党校多次组织集中学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,以党校工作条例规范党校全体教职工工作行为,贯彻落实《县委党校作风建设制度》和《县委党校教职工日常管理制度》。同时,在日常工作中采用日常督查和明查暗访方式,对各项规章制度、作风建设规定等执行情况进行全方位督查,发现问题及时通报;对班子成员及科室主任多次谈心谈话,从思想上作风上业务上提出严格要求;配合纪检监察干部监督财务工作,监督上班纪律,监督作风纪律,管好学风教风。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
为进一步为全县法治建设贡献力量,党校在2022年度法治建设工作中,将从以下三个方面进行重点推进:一是继续深入开展法治宣传工作,将法治宣传教育列入党校工作计划,发挥党校人才优势和资源优势,积极开展形式多样的法治宣传教育活动,进一步提高全校教职工和宁远居民对法治建设工作的知晓度、参与度;二是继续认真落实党员干部培训工作,进一步提高宁远党员干部的法律素养,强化党员干部法治意识,从而提高全县公职人员依法办事的能力和水平;三是加强法治科研工作,产出高质量法治研究成果。党校将进一步推进法治建设科研活动,深入法治建设理论研究,积极为全县法治建设工作出谋划策。
中共宁远县委党校
2022年2月25日