2021年，我乡在推动法治建设工作中坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，以提升法治意识、规范法治行为为目标，以健全法治监督机制、加大法治考核力度为保障，完善法治机制建设，创新法治具体措施，提高基层法治建设水平，较好完成全年法治建设各项工作任务,现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1、深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用情况。坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设的一切工作。坚持在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质，将学习《中华人民共和国民法典》及宪法知识纳入我乡党员教育的全年计划中，在各种会议前进行学习，同时亲自部署法制建设重要工作。

2、严格依法依规决策，全面落实党委法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用情况。一是已制订了《桐木漯瑶族乡重大行政决策集体决定制度》等相关制度，对重大行政决策的定义、适用范围、基本原则、决策程序、责任追究等做了具体明确规定。二是推行重大行政决策听取意见制度。三是建立了桐木漯瑶族乡重大行政决策专家咨询论证制度。四是充分发挥法律顾问的参谋助手作用。为了加强桐木漯瑶族乡依法行政的能力和水平，我乡聘请了律师事务所律师担任乡政府和6个村法律顾问，配备相应工作场所，由其协助政府处理各类涉法事务，推进法治政府建设。2021年，我乡做出的各项重大行政决策无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

3、支持人大、政府、政协、监察机关、审批机关、检察机关依法依章程履行职能。2021年，乡政府各部门根据人大代表交由的建议进行认真梳理，做到件件有落实办理，认真做好答复，答复满意率达100%。制定桐木漯瑶族乡党风廉政建设和反腐败工作目标责任，签订了2021年度党风廉政建设工作责任书。在各层级、全方面的监督作用下，我乡党委政府带头依法办事，党政班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件，也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

4、注重法治工作队伍建设。一是依托村干部大会、党员大会、人大会等平台，先后组织相关人员学习了信访条例、国家安全法、宪法等法律法规，定期邀请专家就日常工作中涉及到的法律问题等举办法治专题讲座，进一步提高了乡干部职工依法办事、依法行政的能力和水平。2021年以来我乡召开乡村干部大会11次，组织乡村干部职工开展会前学法。二是加大对法治专职和兼职人员培训提升，定期开展行政执法人员、各村法治专员法律培训。三是加强政法工作分管领导建设，选优配强政法工作分管领导。四是重视法治素养和法治能力的用人导向，将能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素质好、依法办事能力强的干部。

5、深入法治工作宣传教育。法治宣传教育在落实依法治国基本方略、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。多渠道全方位开展普法宣传，推进全民知法守法。深入宣传，努力营造浓厚创建氛围。我乡抓住全县开展“平安建设”的有利契机，开展形式多样、内容丰富的普法宣传形式。一是利用宣传栏、标语、微信、“村村响”等媒介进行宣传，2021年全乡共开展法制宣传12次，法律咨询活动12次。二是加强法制宣传，共发放宣传册2000本，增强了广大群众对建设“平安桐木漯”的意识。三是开展“送法进校园”活动，发放“未成年人保护法”、“森林法”等法律宣传手册，到桐木漯中心学校开展多次法制讲课，受讲学生1200人次。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

存在的不足：2021年，我乡在推进依法行政、加快法治政府建设方面取得了一些成绩。但对照上级的要求和群众的期盼，仍存在一些比较明显的不足。主要表现在部分基层干部法治意识更新知识学用结合不好，底线思维不够，直接导致依法办事、依法处理个人事务方面仍显不足。

主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设。一是强化组织领导。定期讨论研究党建工作，及时贯彻省、市、县关于党建工作新要求，研究部署全乡党建工作落实措施，发挥党委管大局、把方向、抓落实的领导作用。二是层层压实责任。落实党建工作责任制，紧紧抓住党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实，逐级签订落实全面从严治党主体责任责任书，对照年度党建工作要点，进一步细化党的工作部门和具体人员的责任，层层把党建工作责任压紧压实。

2、定期听取法治政府建设工作汇报。将法治建设工作列为年度工作中一项重要内容，将它提到重要议事日程,按照方案要求每季度召开1次专题会议听取法治政府建设有关工作汇报，集体分析、研究法治建设工作，查找存在的问题，及时制定各种措施，确保全乡法治建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

(二)强化责任，加大行政行为监督力度。进-步完善相关法规和制度，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

(三)持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。　　

桐木漯瑶族乡人民政府

2022年2月16日