2021年，在县委、县政府及上级审计机关的正确领导下，县审计局始终坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实全面依法治国的要求，紧紧围绕工作中心，紧扣主责主业，坚持依法审计、文明审计，依法履行审计监督职责，为宁远经济社会持续健康发展做出审计贡献。现将我局2021年度法治政府建设工作报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦主责主业，积极履行审计监督职能

县审计局立足实际，坚持围绕中心、服务大局，以促进社会经济发展为己任，依法行政，依法履行法律赋予的审计监督职责，切实推进各项审计任务按时按质完成。一是全力做好重大政策措施落实情况跟踪审计；二是不断深化财政资金审计，实现财政审计全覆盖；三是有序推进经济责任审计；四是全力配合上级审计机关开展各类审计项目；五是积极配合县委巡察办做好各项监督检查工作；六是做好县委、县政府交办事项。2021年，县审计局共完成审计项目113个，审查出问题金额10070万元，违规金额 569万元，提出36条审计建议。同时，全年共抽调36人次参与上级审计机关组织的项目和县委县政府交办的其他工作任务。相关工作得到县委、县政府和上级审计机关的高度肯定，充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。

（二）聚焦依法行政，严格规范审计行为

我局在开展审计工作期间,严格按照《审计法》赋予的职责职能和《国家审计准则》等制度规范性开展审计工作。一是强化行政执法主体资格监督。认真落实行政执法主体资格制度，建立县审计局持有行政执法证管理台账，切实加强行政执法人员资格管理，严格落实持证上岗、亮证执法制度，依法申领和换发行政执法证件；二是严格贯彻行政执法全过程记录制度。严格执行审计程序，要求审计组对审计全过程应形成合法有效的记录，每一个审计结论都需要由被审计单位签字认可的审计证据汇总形成的审计底稿来支撑，最终形成审计项目档案，交由局机关归档保存，作为定期开展的执法案卷评查以及年度审计质量考核的资料。必要时同步使用录音录像等设备记录审计过程；三是严格执行重大执法决定法制审核制度。根据《审计法》及《审计法实施条例》的规定，县审计局法规股主要对审计组的审计报告以及相关事项进行复核审理，每个审计项目均严格按照相关规定开展法制复核审理工作。2021年，未发生行政复议、行政诉讼、政府裁决等事项。

（三）聚焦法治宣传，深入开展普法活动

按照县委县政府普法工作部署，我局将普法工作列入局工作的议事日程，日常工作中做到常抓不懈。研究制定年度普法工作计划，将法制宣传教育工作纳入每年的工作计划之中，积极开展多形式的法制教育。一是认真落实领导干部集体学法制度，把宪法法律和党内法规列入党组中心组年度学习计划，领导干部自觉带头学习法律，切实抓好习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和宪法、党内法规、审计法律法规等重点内容的学习教育；二是通过在局内开展知识竞赛活动动员全局干部职工学习新修订《审计法》等法律法规；三是在政府信息公开平台上发布与审计或审计项目相关的法律法规、审计信息、审计结果公告等，扩大审计法治宣传教育的覆盖面；四是在审计项目开展过程中积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，审计人员以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容，以各级党政领导干部、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象，充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、整改监督等环节，边审计边普法，为审计工作营造良好的执法环境。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

经过一年的努力，我局执法质量和依法行政水平有了进一步的提高，在推进我县法治政府建设工作过程中取得了一定成绩，但还存在法治宣传方式比较单一，普法内容及方式方法相对单一的不足和差距，需要进一步研究并予以改进。主要原因是法治宣传教育内容、形式缺乏创新，对利用网络等新兴媒体推进普法工作研究得不多，探索得不深，导致普法效果还不明显。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）明确责任，严抓落实。我局严格落实局党组书记、局长履行推进法治政府建设第一责任人职责的要求，把法治建设成效作为衡量工作实绩的重要内容。2021年我局成立了党组书记为组长，班子成员为副组长，局各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。自觉维护司法权威，积极按照司法机关的要求落实法律法规和程序制度。

（二）牵头抓总，谋划全局。根据《中国共产党党组工作条例》结合审计机关工作实际，坚持依法依程序决策，重大决策经充分协商集体讨论决定，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。严格按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》等有关规定，结合我县审计工作实际，制定了《宁远县审计局审计执法公示办法》《宁远县审计局审计执法全过程记录制度》《宁远县审计局重大执法决定法制审核办法》等制度，切实提升审计质量,确保审计监督成效。

（三）带头学法，积极普法。制定《宁远县审计局2021年普法责任清单》，落实党组中心组学法、党组织生活会学法、审计大讲堂学法等制度。通过以考促学，以学促用，动员全局干部职工积极学习法律法规，进一步提升我局干部职工法律知识水平和依法行政能力。2021年我局学法考法参考率和合格率均达100%。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将结合审计项目的开展，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强行政执法管理，推进法治政府建设。一是以法治政府建设为载体，加强审计项目和审计组织方式“两统筹”。二是加大法治宣传力度，认真做好普法工作。通过各种方式，有针对性地开展普法宣传，进一步提升审计人员和审计对象的法治意识。三是持续推进法律顾问常态化工作，进一步强化行政规范性文件的管理，预防行政争议，促进依法行政。

    宁远县审计局

                              2022年2月19日