一年来,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省、市、县法治政府建设工作要求,紧紧围绕工作目标,认真开展法治政府建设各项工作,不断增强依法行政意识,规范行政决策,完善行政监督,为实现中和镇经济建设、社会各项事业的发展提供了坚强的法治保障。现将2021年法治政府建设工作开展情况汇报如下:
一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效。
(一)强化组织领导,认真落实工作责任。
健全法治建设工作领导协调机制,将法治政府建设工作纳入年度工作计划,定期研究新情况、新问题。成立由党委书记张成文任组长,党委副书记、镇长蒋亚雄任副组长,其他班子成员为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了党政主要领导作为法治建设“第一责任人”的职责,确定法治政府建设重点和工作目标,细化了工作任务,确保政府法治建设工作的顺利开展。
(二)深化法治教育,提高依法行政能力。
坚持把学法用法摆在突出位置,树立重视法治素养和法治能力的用人导向,坚持把法治素养作为考察领导干部的重要依据,坚持把最新法律法规要求和上级政策精神在政府工作中落到实处。结合“八五”普法工作 ,制定了《中和镇领导干部学法用法工作制度》,把《宪法》《民法典》等法律法规列入学法内容,着力提高领导干部和广大干部职工运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的作用。
(三)加强法治宣传,弘扬法治精神。
不断创新宣传方式方法,深入开展法制宣传活动。一是抓好在校中小学生的法制宣传,积极开展学校法制教育活动,提高中小学生的法律意识,增强法治观念。今年以来,我镇在中小学、幼儿园开展了44场法制讲座。二是抓好群众的学法用法宣传,提高辖区群众依法维权意识。结合每年“3.15”消费者权益保护日、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”宪法日等节点,组织镇、村悬挂法制宣传横幅、编写标语、发放普法宣传册、播放村村响广播等方式开展法律宣传活动。共悬挂法制横幅100余条,编写标语300余条,共发放宣传资料1万余份。
(四)狠抓依法行政,提升为民服务的水平。
深化“放管服”改革,积极配合上级改革部署,开展职权清理,做到上级明确取消的一律取消,上级下放的全部承接到位。及时发布政务信息,着力抓好行政许可操作规范及其流程图和办事指南的信息公开,方便群众来访办事。加强政务服务一体化平台、智慧型政务服务建设,把“一门式”服务,“帮代办”服务推进到村级,143项高频事项可在村直接办理,打通了政务服务“最后一公里”。
(五)积极化解社会矛盾,提升群众满意度。
一是健全依法化解纠纷机制,完善行政调解制度,规范行政调解程序。加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置机制,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清。二是健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,实现各类调解主体的有效互动,最大限度发挥多元化解工作成效。2021年来,累计排查矛盾纠纷196起,调处成功193起。三是全面落实“平安创建”“社会满意度”提升工作,通过持续努力,全年未出现大型群体事件,为我镇构建了和谐稳定的生产生活环境。
二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
一年来,我镇推进法治政府建设取得一些成效。但与上级部门和群众要求相比,仍存在一些差距,主要表现在:法制方面人才较为紧缺,法治工作力量仍较薄弱;执法方面人员数量不足,执法能力有待加强,法制机构人员的能力和水平还有待提高。
三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责,加强法治政府建设的有关情况。
一年来,中和镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任职责,始终将法治政府建设摆在工作的重要位置,把法治建设工作纳入镇政府工作报告和党委工作报告中,定期研究新情况、新问题,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要问题亲自督办,主动带头学法、用法,自觉把好权力关、金钱关、人情关,在决策过程中,坚持依法依规决策,始终坚持民主集中制,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,全部经过党委会讨论做出决定。
四、2022年度推进法治政府建设的主要安排。
(一)持续推进依法行政工作。制定年度推进依法行政,建设法治政府工作计划。镇机关各办公室继续以法治政府建设工作目标和要求为导向,形成工作合力,切实落实工作措施,共同提高法治政府建设的全面性、科学性和实效性。
(二)加强依法行政能力建设。坚持落实《中和镇领导干部学法用法工作制度》,定期组织行政执法人员、法制骨干参加法律知识培训,有针对性地解决执法队伍建设中存在的突出问题,努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
(三)坚持严格规范公正文明执法。积极推进自然资源、环境保护、安全生产等领域综合执法,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
(四)深入开展法治宣传。不断创新宣传载体和形式,增强宣传针对性和实效性,广泛开展以案说法,以案释法活动,弘扬法治精神、培育法治信仰,为促进经济社会发展营造良好的法治环境。
中和镇人民政府
2022年2月16日