为更好统筹发展和安全，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，以高水平安全保障经济社会高质量发展，根据《湖南省打好发展“六仗”总体方案》（湘政办发﹝2023﹞2号）和《永州市人民政府办公室关于印发〈永州市打好发展“六仗”总体方案〉的通知》（永政办发〔2023〕4号）精神，结合宁远实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持总体国家安全观，树牢底线思维，发扬斗争精神，强化统筹协调，突出重点、综合施策、精准发力，确保政治、经济安全和社会大局稳定。化解债务风险，稳妥有序化解存量债务，严禁新增政府隐性债务。做好专项债券申报发行，“六个一批”缓释到期债务风险，推进平台公司“关停并转”。化解金融风险，金融领域重大风险得到有序处置，金融乱象得到有效遏制，金融生态环境持续优化。化解地产风险，坚持“房住不炒”，大力开展房地产领域突出问题专项整治行动，持续实施促进房地产升温的优惠政策，推动房地产市场平稳健康发展。化解疫情风险，认真落实“乙类乙管”，突出“保健康、防重症”，最大程度保护群众生命安全、减少疫情影响。化解极端天气引发的风险，“立足防、超前治、科学救”，将极端天气灾害损失降至最低，确保生产生活有序、社会大局稳定。

二、工作任务

防范化解政府债务风险。坚决杜绝新增隐性债务，稳妥有序化解存量债务，常态化监测预警债务风险，加强政府债券管理和平台公司综合治理。防范化解金融风险。持续开展涉众型金融领域专项整治行动，严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、无证经营等非法金融活动，坚决守住不发生系统性金融风险底线。防范化解地产风险。坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，大力开展房地产领域突出问题专项整治行动，持续实施促进房地产升温的优惠政策，依法有序化解房地产领域风险，支持刚性和改善性住房需求，探索长租房市场建设。防范化解疫情风险。围绕“保健康、防重症”，坚持科学防治、精准施策，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。防范化解极端天气带来的风险。超前做好应对准备，最大限度减小极端气候对全县经济社会发展的影响。

三、推进机制

成立宁远县打好防范化解风险阻击仗工作专班，由县政府常务副县长任召集人，县政府联系副主任、县财政局主要负责人任副召集人，成员单位包括县政府办（金融办）、县住建局、县卫健局、县应急管理局及相关责任单位，专班办公室设在县财政局，负责日常协调和调度工作。各总牵头单位主要负责人为第一责任人，明确一名分管领导具体负责，安排专人专班落实具体事项；各责任单位要安排专人对接联络和工作落实。