一、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）》；

2、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；

3、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2014修订）；

4、《水上加油站安全与防污染技术要求》（JTT660-2006）；

5、《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月）；

6、《中华人民共和国消防法》（2019年修订）；

7、《危险化学品安全管理条例》（2013年）；

8、《城市道路交通组织设计规范》（GB/T36670-2018）；

9、《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）；

10、《成品油零售企业管理技术规范》（SB/T10390-2004）;

11、《贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施细则》（湘政办发〔2013〕77号）；

12、《宁远县国土空间总体规划（2021-2035）》（2023年）；

13、宁远县范围内编制的控制性详细规划；

14、宁远县加油站点“十三五”行业发展规划；

15、其他相关法律、法规、技术规定。

二、指导思想

根据宁远县国民经济和道路交通发展规划总体要求，按照经济和道路发展战略规划，结合能源、车辆发展趋势，严格控制总量，优化布局结构，做好规划编制工作，以加强对成品油行业的宏观调控和微观管理，引导市场主体投资和经营行为，建立与宁远县国民经济发展相适应、满足广大消费者需求、布局合理、竞争有序、功能完善的成品油分销服务网络体系，促进城乡之间、地区之间成品油分销网络协调发展。

三、规划原则

（1）统筹协调、合理布局原则。按照宁远县“十四五”成品油零售体系发展规划要求，根据各个区域社会经济发展规划、国土空间规划，统筹安排城乡加油站点网点布局。在布局中注重现有加油站点的级别与数量、新建与改扩迁建相结合。

（2）科学规划、有序发展原则。按照布局与消费增长相适应要求，充分考虑社会需求量、机动车保有量及增量、交通流量等消费因素，既立足现实，又着眼未来进行科学预测，合理确定加油站点的数量、规模、位置。

（3）方便需求、功能完善原则。加油站点布局要紧密结合行政区域面积、人口、道路、交通现状、社会经济、民众需求等条件，便于为民众服务；同时，进一步完善加油站点各项功能，促进油品和非油品多种经营业务发展，提高综合服务水平。

（4）总量控制、节约用地原则。加油站点布局应根据需求进行科学预测，在规划期间按照总量控制的原则确定各区域加油站点布局数量，提高土地利用率，实现节约用地。

（5）提升服务、有序竞争原则。大力提高成品油零售企业的服务水平，提高单站加油量与油库周转率，在重要交通沿线和中心城区将成品油零售与环境建设相结合，提供多种综合服务。同时着力营造成品油流通市场的良好环境，促进成品油零售企业合理有序竞争。

四、规划范围

规划范围：宁远县所辖行政区域。

五、相关要求

（1）加油站点的总量控制保证平均单站加油量不低于目前平均水平，满足在规划期内城市、道路交通发展对加油站点的需求。

（2）在新增和近期规划道路上适当新增部分加油站点，对历史遗留现状布局不合理的加油站点进行迁、撤。保证合理的、符合实际需要的服务半径。

（3）城区加油站点的服务半径不小于0.9公里。

（4）国道、省道加油站点每百公里不超过6对，途经县级以上城市的可在城市附近适当增设1-2座加油站点，国省道穿越城区的路段可参照城区加油站点设置原则。

（5）县、乡公路每百公里加油站点不超过8对，途经县城和乡镇所在地的可在附近增设1-2座加油站点。

（6）乡镇驻地一般设置1-2座加油站点；设置2座以上加油站点的，其服务半径不小于0.9公里。