每个人在人生的不同阶段，都会体验到不断出台的国家政策所带来的影响，其中无不蕴含着党中央制定的各项政策的正确性和先进性。然而部分政策在从中央贯彻落实到基层的过程中，执行乏力、悬在空中的情形时有发生，抓不住落实、看不到成效，最终导致各项工作出现进程减速、变缓甚至止步不前的情况。落实执行力主体责任，让各项工作的推进干劲有力，通过知行合一提高认识、狠抓落实工作刻不容缓。

一、存在的原因

1.责任意识有待提升。责任是使命的召唤、是能力的体现、是制度的执行。一个政策的落实，其实就是责任意识的层层传递，但部分执行主体存在着责任意识不强、不足的问题，常把落实主体责任停留于表面，习惯于开会部置任务、发文分解责任。有的“一把手”责任意识不够，对政策的迅速传达不及时，使得政策得不到落实；有的在执行过程的具体措施上“朝令夕改”，使得政策在执行中半途而废。

2.职能配置有待优化。乡镇，作为最基层的一级政权组织，是一切工作的落脚点。然而责任虽然压的实，但“上面千条线，下面一根针”的实际情况，却让乡镇干部对每一项政策的贯彻“心有余而力不足”，安全生产、城乡整洁、计划生育、党建建设、精准扶贫等各类检查队伍你来我往，次数多而频，而乡镇工作人员却要全力以赴充足准备每一次检查，在乡镇干部配置少、工作多、职责广的现状下，几乎人人身兼数岗，工作时间应接不暇，连私人时间都大量被占用，在频于迎接检查、参加各类会议、上交各类资料之余，又何从谈起弄懂吃透每一项政策并贯彻落实到底。

3.执行力有待加强。抓执行就是抓落实，就是能知难而进、锲而不舍，但有的领导在落实政策上“文山会海”屡禁不止，习惯于靠会议落实会议、靠文件落实工作；各种检查评比考核过多过滥，催生“形象工程”、“政绩工程”，不去深入了解群众真实的情况和要求；有的工作人员纪律观念淡薄，有令不行，有禁不止，毫无执行力可言；有的在其位不谋其政，整天混日子、磨洋工，出工不出力，集体荣誉感缺失；有的不敢担当，遇到问题绕道走，相互推诿、踢皮球；有的慢作为、不作为、乱作为，更谈不上及时有效的落实中央政策。

二、主要对策

1.提升履职能力和意识。增强责任意识是将各项政策贯彻落实的关键，要让每一个政策既能压实到人，又能落实的下去。一是明确执行目标的定位，当前乡镇工作内容多，涉及面广，必须要在吃透上情、摸清下情的基础上，精心谋划，明确执行力的目标定位，使各项工作有条不紊地开展；二是深化责任意识。执行力源于责任心,责任心决定执行力。应注重对乡镇干部加强党性教育和宗旨观念教育，让他们牢记“为人民服务”的宗旨,树立正确的政绩效、人生观、价值观以及“群众利益无小事,为民谋利不索求”的服务理念,常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举,始终把人民群众满不满意作出工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实党中央每一项惠民政策。

2.合理优化配置队伍。如何合理调控乡镇工作人员队伍，让政策的执行者能“专”能“精”，从而让各项政策能迅速有力的贯彻落实。一是加强学习，要提升基层政策推动者的自身能力素质，提升其理解能力，确保在贯彻落实政策的过程中不会出现片面、曲解的情况发生；二是合理配置乡镇队伍，配齐配足乡镇各部门工作人员，合理分工，在待遇方面向乡镇倾斜，让乡镇挽留得住人、培养的出人，确保各项政策的落实有专人，专人落实有干劲。三是加强镇干部队伍建设，注重干部行政能力、业务能力综合培养，以工作执行力标准选拔任用干部，真正做到“能者上、庸者让”，造就一支“能干事、会干事、干成事”的镇干部团队，确保中央政策能够快好更快的落实。

3.发挥监督作用。一是深化政策落实体制机制创新，增强制度保障，积极推进政策落实体制具体化、程序化、制度化，制定落实上级各项政策具体的程序性、保障性、惩戒性规定，严格责任追究，加强法规制度建设，强化用制度管权管事管人。二是对各项落实工作进行全方位督查的同时，进一步拓宽和畅通监督渠道，接受群众监督，并把政策落实纳入干部考核评价体系，考核重点要看落实效果和人民群众满意度。三是纪检监察等职能部门应当充分发挥作用，加大对督查中发现或群众举报的政策落实不力的案件查处力度，要坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁督查、谁负责”的责任追究制度，以此提高各级在政策落实上的的责任感、使命感、紧迫感，切实有效的推动政策实施。