今年来，宁远县采取有力措施，进一步强化农村集体“三资”管理突出问题专项整治，全县在“六全面”狠下功夫，专项治理工作不断走深走实 。

全面高位推动。全县形成“县级统筹、乡镇主导、乡级落实”的领导体制和工作机制，成立农村集体“三资”管理突出问题专项治理领导小组及12人工作专班，做到“事有人做”；全面压实工作责任，将任务压实到工作专班、乡镇和责任单位，做到“责有人担”；制定出台《2024年宁远县深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作实施方案》和工作专班工作细则，做到“治有章法”；利用微信、村村响、标语横幅和发放宣传手册等方式广泛宣传，扩大群众政策知晓率，营造治理氛围，做到“宣有力度”；综合运用好信访、巡察、专项检查和审计结果，加大对重点问题线索交办督办力度，及时查处专项治理中发现的违纪违法问题，严格执纪问责，对查处的典型案件点名道姓，公开通报曝光。今年4-7月，全县选取天堂镇、桐山街道开展专项整治试点，对工作不到位、清查不彻底的予以通报批评、约谈问责，做到“抓有实招”。

全面清理家底。为进一步摸清家底，工作专班在农村集体产权制度改革清产核资基础上，对20个乡镇（街道）农村集体“三资”进行了大盘点、大排查、大清理，全面摸清了底数和管理现状，做到不漏一块资源，不漏一份资产，不少一分资金，清理结果分类登记造册，实行台帐管理。全县共清查核实集体资产58.22亿元，其中经营性资产5.08 亿元，非经营性资产53.14 亿元，村级负债8665.9万元，集体土地面积358.94万亩，林木 1423.93万立方米。

全面审查合同。为规范开展专项整治工作，制订了“三审、六查”的工作程序。三审即村级初审、镇级复审、县级终审。“六查”：查合同主体权限、查合同程序、查合同内容、查合同期限、查合同执行、六查合同标的。通过“三审、六查”，全面清查核实除农村土地家庭承包经营合同以外的所有集体经济合同，全面审查合同签订程序是否规范有序，内容是否合法合规，是否存在私自表态、暗箱操作的霸王合同、霸王协议;合同执行是否定期向村“两委”和村民代表大会报告，是否存在长期不履行合同、拖欠租金、承包费，是否存在口头合同、程序不规范、价格不公平、期限不合理、要素不齐全等问题。

全面核查村账。排查以私设小金库、收入不入 账、公款私存等方式侵吞、挪用、截留、套取集体收益，以及支出票据不规范、手续不齐全、开支不合法、违规发放各项补贴等问题。同时排查治理未按规定程序审批新增债权债务，违规债权回收、坏账处理，举债列支非生产性开支等集体债权债务管控不严问题。

全面自查自纠。以乡镇、村为主体，充分利用农村集体资产清查成果，逐村建立问题清单，采取边查边改、集中整改、依纪依法处置等方式，深入开展自查自纠。自查自纠坚持做到“三查”“三边”“五结合”;即查清家底、查实服务、查通问题:边查边纠、边查边改、边查边立;与农村集体资产清产核资清理出的问题相结合，与群众信访举报案件反映的问题相结合，与财政专项资金检查出的问题相结合，与村级财务日常审计和专项审计审查出的问题相结合，与纪检、检察部门查办的案件相结合。在自查自纠环节，必须要见人见事，既查当事人的个人问题，也查监督管理中的责任问题。

全面整改提升。始终把纪律挺在前面，坚持问题导向，深入查摆问题，积极推进整改。各乡镇组建工作专班，及时受理和查处群众举报的问题线索，建立问题线索台账，对审查认定的问题进行分类处置，对在自查中发现的违规问题，立查立改，全面、准确公开整改情况，对已核实的违法违纪问题，痛下决心去根除“顽疾”、根除病灶。全县纪检监察机关要精准运用监督执纪“四种形态”建立健全整改督办、跟踪反馈的问责机制，及时查处专项治理中发现的违纪违法问题，严格执纪问责。对查处的典型案件，点名道姓，公开通报曝光，形成有力震慑，确保专项治理工作不走过场。县工作专班坚持把问题整改与构建长效机制有机结合，认真总结专项治理工作，梳理专项治理中发现的问题,剖析农村集体“三资”管理存在问题的根源，制定有效整改措施，巩固专项治理成果，建立农村集体“三资”规范管理长效机制，真正做到有法可依，有章可循，实现制度管权、管事、管人，防止集体资产资源处置及财务运行过程中以权谋私、贪污侵占、虚报冒领等现象发生，达到制度化、规范化、民主化的目的。

据统计，目前全县共发现农村集体“三资”管理突出问题323个，其中村级财务监管不严214个，集体经济合同清理不彻底77个，集体工程项目监管不到位27个，村级违规举债5起，涉及金额4724.55万元，已立案16起，党纪处分25人，组织处理13个，问题整改124个。下一步，全县将加大问题整改工作力度，进一步完善“三资”规范管理长效机制，确保集体利益不受损，确保社会和谐稳定。