“真是感谢党和政府的好政策”。宁远县鲤溪镇东舂新村的王路先做梦都没有想到,一家四口能搬离原先的“穷窝窝”,住进一套崭新的100平米安置房,不仅在安置点当起了楼栋长,还同家人一起在安置点的扶贫车间里找到了工作,每月收入有4000多元,是过去的好几倍。对于王路先的变化,既是精准扶贫政策在该镇的落实落细,也是该镇脱贫攻坚成效巩固提升的一个缩影写照。
鲤溪镇距宁远县县城58公里,是一边界边关乡镇、人口生态大镇、经济财政穷镇。现有建档立卡贫困户1828户7189人,占总人口13.5%,其中已脱贫1735户6979人,未脱贫93户210人。全镇上下始终秉持“脱贫攻坚,不落一人”工作理念,攻坚克难,真抓实干,落实落细“七个一批”政策,健全“两个完善”,增强村级集体经济,助推脱贫攻坚取得全面胜利。
自易地扶贫搬迁工作启动以来,该镇易地扶贫搬迁集中安置点东舂新村已安置扶贫户99户、451人,同时不断完善安置点配套生活生产设施,发挥“党建+”实效,通过建支部、兴产业、强治理等多项政策措施,落细搬迁后续保障,确保搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”。
“党建+阵地”,强化组织建设。通过前期精心调研和筹备,2018年初,该镇东舂新村党支部和青年党支部在易地搬迁安置点东舂新村相继成立,党支部对标基层党组织要求,高标准设置了党员活动室、打造了一条长约300米的党建文化长廊、开设了农民讲习所讲授农业技术课、党员活动日如期开展,营造了浓厚的基层党建工作氛围,做到脱贫攻坚开展到哪,党的组织和阵地就建设到哪里,充分发挥了党的凝聚力和号召力,引导安置户们通过自己的双手,劳动致富,改变未来,切实激发了安置户们的内生动力。
“党建+产业”,强化创业就业。针对部分贫困户因照顾家庭不能外出务工的实际,该镇按照“党支部牵头、企业实施、贫困户参与”的思路,推行“支部+企业+贫困户”的利益捆绑发展模式,最大程度地让贫困户就地就近增加收益。2018年3月,全县首家易地扶贫搬迁安置点依轩服饰扶贫车间在东舂新村正式开业,该公司是一家以手工制作为主的劳动密集型产业,现已有员工506人,其中吸纳贫困户260人。同年9月,以生产服装、帽子、头饰和手工艺产品为主的湖南睿敏佳扶贫车间也正式落户鲤溪,其产品远销英、德、意、法及其他欧美国家,该公司目前已招工200余人,吸纳贫困户120人。2家扶贫车间的引进,3000元/月平均工资的定时结算,既有效解决了易地搬迁点闲置劳动力问题,也为安置户们拓宽了挣钱路子。
“党建+治理”,强化网格自治。在东舂新村成立之初,因安置户们分别来自全镇不同行政村,大伙互不相识,管理难度大。该镇党委、政府勇于创新,推行网格划分、楼栋长负责制,由安置户们自行推选楼栋长,经镇党委研究讨论后,可作为安置户身边的“大管家”服务大家。同时,通过发挥村内党员先锋模范作用,使党员成为村民的贴心人,把“大党建”融入“小网格”,进一步健全了自治、法治、德治相结合的管理体系。目前,东舂新村共划分4个网格,由2个党支部和1名网格员、4名楼栋长共同管理日常事务。