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| 索引号: | /2009-00813 | 分类: | |
| 发文机关: | 省人防办 | 发文日期: | |
| 名称: | |||
| 文号 : | |||
信访人提出信访事项，应当表明被反映者的基本情况和信访要求，不得捏造、歪曲事实，不得诬告陷害他人。
信访人采用走访形式提出信访事项，应当在国土资源管理部门设立或者指定的场所提出。
多人反映共同意见、建议和要求的，应当采用书信、电话、电报、电子邮件等形式提出；需要走访的，由推选的代表提出，代表人数最多不得超过5人。
信访人提出国土资源信访事项，应当向本级国土资源管理部门提出，不得越级提出。
一、职责
信访工作机构依法履行下列职责：
（一）受理、交办、转送、办理国土资源信访事项，组织协调本部门业务主管机构具体办理的信访事项；
（二）承办上级机关和同级有关部门交办、转办的信访事项；
（三）复查、督促检查信访事项的处理；
（四）研究、分析信访情况，开展信访调研，指导下级信访工作；
(五)及时报送重要信访信息，反映情况并提出建议。
信访工作机构根据工作需要，参加会审会等有关会议，阅读相关文件，查阅、复制与信访事项有关的文件、凭证。
信访工作人员应当做到：
（一）心全意为人民服务，严格依法行政；
（二）认真处理人民来信，热情接待群众来访，依法解答、解决信访人提出的问题，耐心做好疏导工作，宣传国土资源法律和有关方针、政策；
（三）保护信访人的隐私权利，不得将举报、控告材料、信访人姓名及其他有关情况透露或者转送给被举报、被控告的对象或者单位。
二、受理
一、公民、法人和其他组织织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，依法向本部门提出下列信访事项的，应当受理：
（一）反映国土资源管理的有关问题；
（二）举报国土资源管理违法行为；
（三）检举国土资源管理部门工作人员执行公务中的违法行为；
（四）控告侵害自己的土地所有权、土地使用权或者探矿权、采矿权等合法权益的行为；
（五）对国土资源管理部门及其工作人员提出建议、批评和要求；
（六）其他依法应当由国土资源管理部门办理的信访事项。
对重大、突发的信访事项，县级国土资源管理部门应当及时向上级国土资源管理部门报告。
三、办理时限（自受理之日至办结之日，遇节假日顺延）
1、收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；
2、不能当场答复的，需报局领导审批的，应当自收到信访事项之日起3日内书面告知信访人；
3、需会审的，7天内办结；
4、法律具体规定办理期限的，不得超过法定办理期限。
三、办理
（一）根据职责权限和信访事项性质，已受理的信访事项，按照下列方式办理信访事项：
1、对本机关依法应当或者有权做出处理决定的信访事项，直接办理；
2、对依法应当由上级行政机关做出处理决定的信访事项，及时报送上级行政机关；
3、对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项，及时转送、转交其他行政机关办理。
（二）对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的国土资源信访事项，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。
（三）信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。
（四）对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。
（五）本部门直接办理的信访事项，应当自受理之日起7日内办结，提出处理意见并答复信访人。情况复杂，不能在7日内办结的，经批准可以适当延期，但最长不得超过90日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规有规定的，从其规定。
对业务、政策性较强的信访事项，信访工作机构可以商有关业务部门办理，处理和答复意见由信访工作机构答复信访人。
（六）上级机关交办的信访事项，承办机关应当在交办机关限定的时间内办结并报告交办机关；未限定时间的，应当在7日内办结。不能按期办结的，应当向交办机关说明情况，申请延期。
（七）交办机关认为办结的信访事项认定事实不清或者处理不当的，可以自收到办结报告之日起15个工作日内，责成原承办机关重新办理。必要时也可以直接办理。
（八）同级有关部门转办的信访事项，受理机关应当按照职权直接办理，或者转交给有权处理的机关办理。并回复转办机关。
（九）信访人对信访事项的处理意见不服的，应当自收到处理意见书之日起30日内向原办理机关的上一级国土资源管理部门申请复查。原办理机关的上一级国土资源管理部门，应当自收到信访人复查申请之日起7日内进行复查。经复查认为原处理意见认定事实不清或者处理不当的，应当责成原办理机关重新办理，并通知信访人；确认原处理意见并无不当的，应予维持，并答复信访人。
信访人对复查意见不服，应当自收到处理意见书之日起30日内向复查机关的上一级国土资源管理部门申请复核。
（十）经过三级复核，信访人对复核意见不服，但又提不出新的事实和理由的，原办理机关和上一级机关不再受理。
（书面告知信访人、答复信访人时，信访人的姓名（名称）、住址不清的除外）
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