当事人:蓝山县幸运星网吧

营业执照：(91431127MA4L969T38)

住所：湖南省永州市蓝山县蓝山县湘粤北路289号 

2024年05月11日10时30分至2024年05月11日11时09分，蓝山县文化市场综合行政执法大队执法人员牛羊群(18121021001)、廖振华(18121021007)、黄利军(18121021014)、唐小洋(18121021016)在出示执法证件后，对正在营业的蓝山县幸运星网吧检查时，发现当事人涉嫌擅自停止实施经营管理技术措施，执法人员当即责令其停止违法行为，并依法做出如下处理:1、获取《现场检查记录》；2、获取违规现场照片；3、对其下达《调查询问通知书》。

2024年05月13日本机关依法对当事人涉嫌擅自停止实施经营管理技术措施予以立案。

2024年05月13日蓝山县幸运星网吧刘大坚携带《营业执照》及其本人身份证复印件前来接受调查询问。刘大坚在询问现场对执法人员在其店内使用手机拍摄的现场相片打印件以及现场扣押的证据予以签字确认。

2304年06月05日本案调查终结。

上述违法事实有下列主要证据证明：

证据一：当事人提供的蓝山县幸运星网吧《营业执照》（统一社会信用代码91431127MA4L969T38)副本复印件、刘大坚本人居民身份证复印件各1份，证明当事人主体资格和具备承担行政处罚的能力，当事人能够自行承担相应责任，具有被处罚主体资格；

证据二：《现场检查（勘验）笔录》（（蓝）文综检（勘）字〔2024〕C-000153号）、现场相片打印件3张，法定代表人刘大坚《调查询问笔录》一份。证明当事人擅自停止实施经营管理技术措施的违法事实。

以上证据执法人员均向当事人出示并进行了核对，当事人均予认可，承认其擅自停止实施经营管理技术措施的事实。经过本机关负责人和法制部门对上述证据从真实性、关联性和合法性方面审查，认为证据合法有效，形成了完整证据链，足以证实当事人自停止实施经营管理技术措施的事实、性质、情节以及社会危害程度，可作为本案的定案证据。

同时，本机关对法律适用及行政处罚裁量审核认为：

1、当事人为合法设立的蓝山县幸运星网吧，擅自停止实施经营管理技术措施。该经营行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十九条第一项：“互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施，”依照《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第四款：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；

2、具体罚款数额是考虑当事人擅自停止实施经营管理技术措施。2024年2月27日因擅自停止实施经营管理技术措施已对当事人做出一次警告的处罚，这次是第二次查处，属于《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第四款：“有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》”的罚款范畴；同时，也符合《湖南省文化市场综合执法行政处罚裁量基准》（2023年版）第12条涉及互联网上网服务营业场所经营单位擅自停止实施经营管理技术措施的违法行为一般处罚标准：1年内第2次被查处的（警告，可以并处5000元至15000元的罚款）。

    2025年06月06日，本机关制作并送达了《行政处罚事先告知书》（（蓝）文综罚告字〔2024〕F-000001号），告知了作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人享有的陈述、申辩及要求听证等权利。截至6月14日，当事人未提出陈述、申辩及要求听证，故视为放弃上述权利。

综上，决定给予如下行政处罚：

1. 警告

2. 罚款：人民币壹万贰仟元整(12000元)。

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，到蓝山县农商银行或者通过/电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，本机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向蓝山县人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向道县人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

蓝山县文化旅游广电体育局

2024年06月14日

（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）