退役军人事务局帮教吸毒人员

    工作方案

为进一步贯彻落实省、市、县关于加强禁毒工作的部署和要求，深化吸毒人员帮教管控工作，现结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

统筹利用社会资源，把禁毒工作融入社会治安防控体系建设的一项重要工作，作为对吸毒人员实行有效管控、生理脱毒、身心康复、关爱救助等服务管理的一项创新模式，帮助吸毒人员回归社会，预防肇事肇祸事件的发生，最大限度地维护社会平安和谐稳定。

二、工作目标

建立组织机构健全、职责分工明确、配合协作有效、工作制度完善、经费保障落实、社会资源整合、服务管理到位的吸毒人员管控工作体系；实现社区戒毒社区康复工作持续健康发展，吸毒人员戒断巩固率明显提升；完善戒毒康复人员就业安置形式，救助服务和社会保障普遍落实；以综治网格化管理为抓手，为禁毒社工和禁毒网格员划分“责任田”，实行“定人、定格、定责”，努力实现“网格全覆盖、毒情全了解、动态全掌握、服务全方位”。将全县社会面吸毒人员悉数录入网格，建立工作小组，实施一人一策，确保吸毒人员不因疏于管理而伤害他人和危害社会，真正形成覆盖面广、实效性强的社区吸毒人员网格化服务管理体系，进一步创新吸毒人员服务管理，推进平安永嘉建设。

三、责任分工

成立吸毒人员网格化服务管理工作领导小组负责组织统筹协调吸毒人员网格化服务管理工作。禁毒社工依据《禁毒法》、《戒毒条例》、《湖南省禁毒条例》等法律文件开展工作，做好网格员的业务指导和培训工作；社区民警依据《社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》落实吸毒人员动态信息跟踪、落实管控措施、情报预警、查出打击等工作；网格长负责组织网格员采集吸毒人员信息、协调相关单位或组织开展社区关爱等服务管理工作；网格员协助社区民警、禁毒社工做好信息采集、落实管控措施、帮扶救助、禁毒宣传等工作，工作落实情况及时向网格长报告。

四、工作措施

建立一套规范的工作制度和保障措施，切实做到网格管理有制度可循，社区服务有章可依。一是抓好统筹规划。制定吸毒人员网格化服务管理工作实施意见，明确总体思路、指导原则、目标任务和具体措施，落实各项保障政策。二是抓好制度规范。建立健全入户调查、走访巡查、信息传递、考核评估、责任追究等制度，制作工作守则、手册、流程等操作指南，要建立社区干部、禁毒社工和网格员培训机制，使各项工作规范有序、各个环节紧密衔接。三是抓好整体联动。坚持把吸毒人员网格化服务管理融入基层综合信息平台来运作，整合信息资源，强化信息共享，规范工作流程，构建工作指令快速发布、服务管理全程展现、监督考核实时快捷的工作机制。四是抓好分类管控。按照全面排查、科学评估、一人一策、分类管控的原则，对社会面吸毒人员逐一进行风险评估，落实管控措施。对高风险人员特别是精神障碍患者，要落实管控责任，切实看死盯牢，严防肇事肇祸；对正在执行社区戒毒社区康复人员，要做好上门随访、谈话教育、吸毒检测等工作，防止复吸；对脱管失控人员，要千方百计查明去向，依法予以处置。五是抓好戒毒康复。充分发挥社区卫生医疗机构作用，为吸毒人员提供常规医疗、心理咨询等戒毒医疗服务。加强心理辅导、行为矫治和社会干预，做好心理关系、家庭关系和社会关系修复工作，努力帮助吸毒人员戒除毒瘾、恢复身心健康。六是抓好帮扶救助。建立鼓励、支持企业单位接收吸毒人员就业的保障措施，做好吸毒人员失业登记和就业援助工作，落实好低保救助、临时救助和医保救助。要通过提供公益岗位、职业介绍、建立就业培训安置基地等方式，打开就业通道，提供就业援助。