中共蓝山县退役军人事务局党组

2020年度党员领导干部民主生活会实施方案

根据县纪委和县委组织部印发《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》（蓝组﹝2021﹞1号）要求，结合工作实际，现制定如下实施方案。
    一、民主生活会主题
    认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

二、民主生活会会议议程

（一）会议时间：拟定于2021年2月27日上午8点30

（二）会议地点：三楼党组会议室

（三）会议主持：陈晓波

（四）参加人员：督导组领导、局党组成员

（五）会议议程：

1.党组书记、局长陈晓波同志报告本次专题民主生活会准备情况；

2.督导组组长赵志坚同志对开好会议提要求；

3.党组书记、局长陈晓波同志汇报2019年度民主生活会整改落实情况，并代表局领导班子作2020年度检视剖析发言；

4.党组书记、局长陈晓波同志作个人检视剖析发言，其他班子成员逐个提出批评意见；

5.党组成员、副局长谭德胜同志作个人检视剖析发言，其他班子成员逐个提出批评意见；

6.党组成员、副局长孙维文同志作个人检视剖析发言，其他班子成员逐个提出批评意见；

7.党组成员、副局长封东方同志作个人检视剖析发言，其他班子成员逐个提出批评意见；

8.督导组组长赵志坚同志点评并讲话；

9.党组书记、局长陈晓波同志作表态发言。

（六）会议要求：参会人员提前10分钟进入会场，个人装容整齐；会场保持安静；会议期间手机调至静音或关机，会议期间不得随意走动、接打电话。

三、会前准备工作

2020年民主生活会要紧紧围绕“主题”，聚焦学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评和自我批评、抓好问题整改“六个环节”，突出问题导向，严格程序要求，做到方向不偏、标准不降、力度不减，确保民主生活会质量。

（一）筑牢学的基础。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神。深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神以及省委十一届十二次全会精神、市委五届九次全会精神和县委十二届八次全会精神。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等文件精神。党员领导干部在2月23日前完成自学，局党组理论学习中心组在2月24日前开展1次专题研讨学习。

（二）征求反馈意见。征求意见。向市退役军人事务局、乡镇退役军人服务站、局党支部、局机关各股室发放《关于征求对蓝山县退役军人事务局领导班子和成员意见建议的函》，采取发放征求意见表、座谈访谈、调研了解、设置意见箱等方式，广泛征求群众和党员的意见、建议。召开座谈会。向领导班子反馈征求到的群众意见和民主测评情况，党员领导干部主动认领意见，对照检查自身存在的有关问题。

（三）开展谈心谈话。主要负责同志要带头开展谈心谈话，领导班子成员之间、与分管股室主要负责同志必谈。谈话要一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，通过谈心谈话沟通思想、听取意见指出不足，提出建议。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。填写《2020年度党员领导干部民主生活会谈心谈话记录表》。

（四）认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。重点在以下5个方面内容深入查找的基础上，真剖析，深剖析，在“精准深”上下功夫：

一是在对标中央提出的学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护；

二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署；

三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作；

四是学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届十二次全会精神、市委五届九次全会精神和县委十二届八次全会精神，对照党中央、省委、市委、县委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，对照省委提出的“三高四新”战略，加强科学谋划，查找短板弱项；

五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定和自治区若干规定精神，坚决反对形式主义和官僚主义。

同时，领导班子成员要对照落实意识形态工作责任制、党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求查找突出问题。

领导班子成员要在广泛听取意见和开展谈心谈话的基础上，紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施，认真撰写个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

（五）开展好批评和自我批评。局党组书记要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。领导班子成员要打消思想顾虑，自我批评要落细落小、见人见事见思想，不能遮遮掩掩、泛泛而谈，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题；相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，防止不痛不痒、蜻蜓点水。

会上，领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。

（六）定实整改措施。民主生活会上，党组书记要通报上一年度民主生活会整改措施落实情况。严格落实贯通起来整改的要求，把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，制定整改清单，明确整改措施、目标和完成时限，落实整改责任，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板强化弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

四、相关工作要求

（一）强化组织领导。局党组书记是开好这次专题民主生活会的第一责任人，要亲自抓，认真组织开好民主生活会。要发挥把关作用，主持起草领导班子对照检查材料，督促班子成员对照五个方面内容撰写发言提纲、审阅班子成员发言材料。局办公室要积极与2020年度民主生活会第二督导组联络员进行对接，做好沟通和材料上报工作。

（二）建立长效机制。要把抓好民主生活会后的问题整改，作为巩固主题教育成果的重要举措。针对民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、党的十九届五中全会精神以及省市县党委全会精神等学习内容，对需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。

（三）按时报送材料。会前5天将召开民主生活会的请示及方案、领导班子及成员征求意见清单、领导班子对照检查材料和班子成员发言材料报督导组审阅。督导组同意后，按照相关要求分别报县纪委、县委组织部审查。会后10天内，将班子和班子成员的整改清单报参会指导的同志审阅。会后15天内，将会议情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料及整改清单、班子成员发言提纲及整改清单，分别报县纪委、县委组织部备案。会后1个月内，通过适当方式在一定范围内通报会议有关情况和整改措施。

附件：1.2020年度党员领导干部民主生活会各环节时间安排

2.2020年度党员领导干部民主生活会相关会议记录表

3.2020年度党员领导干部民主生活会谈心谈话记录表

4.2020年度党员领导干部民主生活会个人整改问题清单

中共蓝山县退役军人事务局党组    

2021年2月21日