今年以来,按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》文件精神及省、市、县对政务公开工作的部署要求,我局结合工作实际,制定了一系列公开办事制度和内务管理制度,为全年顺利完成和超额完成各项工作任务奠定有力的保障。下面就一年来的政务公开情况简要汇报如下:
一、指导思想明确,组织领导健全
(一)明确指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加强民主管理,推进民主政治建设为核心,以解决人民群众特别是全县广大农民关心的热点、难点问题为重点,以提高全局内部的管理水平和全体干职工职业道德水平及机关权力运行透明度与办事效能为目的。
(二)健全组织领导。我委认真贯彻落实县委、县政府关于政府信息公开工作的部署和要求,围绕促进行政权力公开透明运行,自始至终把推行政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善投资环境的一项重要工作来抓,切实加强对政务公开工作的组织领导,成立了以党委书记、主任黄哲章任组长,党委副书记颜光忠,党委委员黄正华任副组长,其他分管领导及相关股、站室负责人为成员的政务公开领导小组,建立健全政务公开工作制度,落实责任制,明确分工。领导小组下设办公室,负责协调跟踪督办局机关政务公开的日常工作,为推动我局政务公开工作深入开展提供了坚强的组织保证。
二、公开形式多样,公开内容全面
(一)上墙公开。主要公开了农业委行政领导的身份、职务和职能职责;公开了办事制度指南;公开了政务公开实施方案;公开了行政审批、审核办事依据及办事流程、收费标准;公开了信访接待制度、领导接待日、办公具体地点;设立了举报电话、工作联系电话、举报箱等;相关负责办理行政审批、审核办事股站都明确了办事职责和制度,实现政务工作透明、公开。
(二)发放资料,张榜公开。如内务管理中的来人来客接待、公车使用、干部职工的考勤考核、工资晋级、评先评优、职称评定、养老保险金、住房公积金、捐款捐物、党费收缴、公开选拔中层干部上岗前培训等管理制度,都是采用发放材料到单位或到人或张榜公布,实现了管理工作透明、公开、公正。
(三)会议形式公开。如重大财务收支情况、有关工作执行和督查情况、每月重点工作安排及完成情况讲评等等,都是采用干部职工大会、股站室负责人会、党委扩大会、党员大会等会议形式进行汇报、商议、讨论公开。
(四)网上公开。2015年我局专门开通了蓝山农业信息网站,将重要股站、室的业务动态实时更新,如行政许可(审批)项目办事程序、单位职能职责、相关法律法规及政策文件、各股站室年度工作目标、工作总结、人事任免、财政预算和“三公”经费等政务公开工作,都在蓝山县政府网与蓝山农业信息网进行了公开。
(五)开展咨询服务。结合“法制宣传日”、“环境保护日”、“安全宣传日”、“科技宣传周”等宣传活动,设立政策咨询台,开展法规宣传,增强群众知法、懂法和支持我局开展工作的意识,促进各项政策和法规进一步落到实处。
三、正确处理进驻政务中心的行政审批和办事服务案件
目前,涉及到我局及时有效处理行政审批项目有5个,分别是征用蔬菜基地审批;非主要农作物种子经营许可证核发;耕地质量评定;耕地质量损毁鉴定;占用农业生产用地的建设项目农业环境保护方案的审核。1个非行政审批,即农药经营条件审查确认案件。机构改革后的行政审批事项有待县改革办确认。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
五、下一步工作打算
1、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和县委、县政府有关政务公开的文件,对照条例和县委、县政府文件,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学周密的公开目录。
2、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。
3、抓重点促深化。按照“统筹规划、突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大公开的力度。同时,要按照有关规定,对机构改革后农业委员会的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。
蓝山县农业委员会
2016年12月27日