区委、区人民政府：

2025年，冷水滩区委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治理论体系为指导，深入贯彻党的二十大精神及历次全会精神，认真落实党中央关于全面依法治国的战略部署，在区委、区政府的坚强领导下，紧密围绕中心、服务大局，以强化法治保障、规范权力运行、提升队伍素养为核心，系统谋划、稳步推进法治建设各项工作，为冷水滩区“依法强区”工作高质量发展赋能增力，注入了稳定的组织动能。现将我部2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）强化组织部署，构建齐抓共管的工作格局‌

坚决贯彻法治建设主体责任，将法治工作纳入部务会核心议程。一是成立区委组织部法治政府建设工作领导小组。成立以主要负责人为组长，班子成员、关键部门负责人共同参与的法治建设领导小组。领导小组严格把关重大行政决策和行政规范性文件制定，严格规范依法行政管理工作。二是深化全局统筹安排。年内组织召开法治专题工作推进会1次，结合部机关工作实际，认真总结上年度法治政府建设工作取得的成效以及存在的问题，系统分析法治建设新形势新要求，及时查漏补缺，补齐短板，推动法治工作进一步抓细抓实。审议通过《冷水滩区委组织部2025年度法治建设工作实施方案》及配套任务分解表。方案明确区委组织部2025年法治政府建设工作的总体要求、目标任务、保障措施，重点抓好依法决策、依法行政、依法管理、依法办事“四大”关键环节，明确将法治政府建设纳入2025年组织工作要点，融入工作日常，形成了领导有力、责任清晰、联动高效的责任落实闭环，确保了各项工作有章可循、有序推进。

‌（二）深化法治学习教育，全面提升干部队伍素养‌

着眼于培养党员干部队伍的法治思维与依法行政能力，将学习习近平总书记法治思想和全会精神作为主课、必修课，全面纳入各级党组织学习计划和培训内容。一是紧盯组工干部自身教育。部务会带头深入学习贯彻习近平法治思想，将法治学习列为部务会“第一议题”、理论学习中心组、党支部“三会一课”、组工大讲堂年度学习计划核心内容，通过专题研讨、读书班等多种形式，系统学习宪法、国家基本法律和与履职密切相关的法律法规及重要党内法规。深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。2025年共组织法治学习16次，法治宣传2次，引导部门干部职工切实把思想和行动统一到党中央关于法治建设的决策部署上来。二是分级分类抓好党员干部法制培训。将习近平法治思想纳入党员干部教育培训总体规划，依托党校主阵地，充分利用网络教学，分层分类开展法治能力提升培训。2025年共选送105名科级以上领导干部参加省、市部署的集中培训、轮训。全年举办区管干部专题研讨班、科干班、青干班等6期611人次；主题班、主体班、部门班、全员轮训班、网络班等各类培训班23期，培训学员约4500人次。组织全区1050名副科级以上领导干部参加湖南省干部网络学院学习，报名率、完成率均达100%。

‌（三）坚持德才兼备标准，将法治素养融入队伍建设全过程‌

    围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，着力选好干部、配优班子、建强组织，将法治建设要求深度融入干部“选、育、管、用”各环节。一是充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用。把法治政府建设情况纳入领导班子和领导干部年度考核、党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核等主要内容，作为干部评先评优、提拔任用、晋职晋级主要依据，形成让有为者有位、实干者得誉的良好局面。二是规范干部选拔任用程序。‌完整准确全面贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部、组织选人，坚持干部“凡提四必”和“三个区分开来”原则，对干部选拔任用实行全程纪实和管理。严把干部政治关、法纪关，集中征求纪检监察、政法、司法、公安等部门的意见，对存在违法情况的一律不予使用。2025年依法依规共向市委组织部呈报任前事项报告2人次，向区纪委监委等部门征求意见203人，向社会公示拟提拔重用和职级晋升人选145人。三是强化‌日常管理监督‌方面。严格落实谈心谈话制度，经常性提醒干部严守法律底线和纪律红线；畅通群众监督渠道，认真核查处理涉及干部作风、依法行政方面的信访举报，坚持抓早抓小、防微杜渐。2025年共对6名干部进行诫勉，对1名干部开展函询，提醒谈话3人，批评教育1人。

‌（四）完善内部治理体系，夯实依法行政基础‌

严格依法依规决策，落实法律顾问、公职律师制度，规范文件、重大决策的合法合规性审查制度。一是坚持民主集中。始终坚持民主集中制贯穿组织工作全过程，修订完善部务会等会议议事决策机制，严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事、按决策程序办事，重大决策、重要事项充分发挥党内民主，不凭主观臆断，不搞“一言堂”，提高依法依规议事决策质效。二是坚持依法依规。始终坚持把合法合规性审查贯穿组织工作全过程，重要文件、重要政策、重要合同、重大事项均按要求征求相关部门和法律顾问意见，确保规范文件、重大决策合法合规。三是健全权责清单。针对干部选拔、党员发展、党费收缴等工作中存在的风险点，不断完善规章制度、严格工作流程，提高权力运行透明度和组织部门公信力。常态化开展警示教育和谈心谈话，督促提醒领导班子成员带头恪守法治原则、弘扬法治精神、履行法治使命，切实树牢“底线”思维和“红线”意识，自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足及原因

对标新时代全面推进依法治国的新要求新形势新任务，当前我部法治建设工作仍存在一些亟待改进之处：一是法治宣传教育的针对性和实效性还有待进一步提高。部分干部职工对法律法规的理解和运用能力还不够强；二是党内法规制度执行力度还需进一步加大。个别党员干部对党内法规制度的执行还存在打折扣、搞变通的现象；三是新时代普法宣传手段有待创新。在运用新技术、新手段推进法治建设方面还有待加强。究其原因在于：‌一是部分人员对法治建设重要性认识的高度仍需提升，“重业务轻法治”的观念仍有市场；二是制度内控机制和监督体系建设的长效性、常态化有待进一步增强；三是在创新工作方法、运用现代技术赋能法治建设方面探索不够。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）‌带头强化理论武装。‌坚持读原著、学原文、悟原理，带头深入学习领会党中央关于法治建设的重要论述精神和重大决策部署，亲自为干部职工讲授法治专题党课1次，带动形成了浓厚的学习氛围。

（二）‌亲自部署推进重点工作。‌主持召开专题会议研究年度法治建设规划，定期听取工作进展汇报，对遇到的困难和瓶颈亲自协调解决，确保重要任务按时保质完成。强调要将法治建设融入单位改革发展稳定全过程。

（三）‌严格依法依规决策。‌在履行决策职责时，始终坚持民主集中制，严格遵守议事规则和决策程序，要求所有重大决策必须经过合法性审查和法律风险评估，带头维护决策的严肃性和科学性。年内主持研究的重大事项，均依法依规、程序完备。

（四）‌主动接受各方监督。‌严格按照规定报告个人有关事项，主动将本人及本单位推进法治建设情况作为年度述职报告的重要内容。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，严格约束亲属和身边工作人员，树立了清正廉洁、遵法守法的良好形象。全年未发生因个人违法决策、违规用权引发的重大责任事件。

（五）严抓内部纪律建设。严格督促其他领导班子成员依法办事，不得违规干预司法活动。坚持落实谈心谈话制度，加强对组工干部的教育约束，努力营造组织部门风清气正的政治生态环境。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我们将坚持问题导向、目标导向，重点做好以下工作：

（一）坚持高位推动，加强统筹谋划

严格按照法治政府建设的工作任务和实施步骤，有序开展2026年法治政府建设工作，研究制定冷水滩区委组织部2026年法治政府建设工作实施方案。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”民主决策制度，以提升法治素养、完善法治体系、强化法治监督、推进法治实践为重点，全面推动法治建设工作迈向新台阶，为组织工作高质量发展提供了坚实的法治保障。

（二）加强法治学习，提高政治站位

坚持学在经常、抓在平常、融入日常，始终将法治学习作为提升干部队伍素养、推动组织工作高质量发展的关键举措。继续将法治思想素养提升班列入干部教育计划、党员教育计划及部机关学习计划，加大对干部的培训管理力度，切实增强党员干部依法执政、依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

（三）完善监督机制，保障制度执行

结合工作实际，建立健全长效监督机制，联合驻部纪检组定期对单位党内法规制度执行情况进行全面检查和专项督查。对于发现的违规行为，坚持零容忍态度，加大惩处力度。通过严肃问责，形成有力震慑，让广大党员干部深刻认识到遵守党内法规制度的重要性，确保党内法规制度在基层落地生根、得到有效执行。

（四）加强部门协作，凝聚普法合力

立足组织部门工作实际，将法治宣传教育融入理论学习、组织建设、党员管理、干部选用全过程。加强与相关部门、社会组织的沟通协作，主动配合宣传部门、司法部门、融媒体中心等部门组织开展各类法治宣传活动，充分利用电教片、专题党课、警示教育片等多种形式普法宣传，实现宣传资源的共享和优势互补，巩固和扩大法治宣传成果，形成宣传合力，推动普法宣传工作在我区走深走实。

五、其他需要报告的情况‌

无。

中共永州市冷水滩区委组织部
2026年1月7日