2023年，我部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，高度重视法治政府建设，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》坚持宪法和法律至上的价值取向，积极履行部门职责，全力配合区委、区政府法治建设各项工作，将法治工作融入各项中心工作，取得较为不错的成绩，现将工作情况汇报如下。

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，拧紧责任链条，着力加强法治政府建设

为确保法治政府建设工作扎实有效开展，我部成立了以组织部长为组长的法治创建工作领导小组，确立了分管领导为第一责任人，办公室主任为主要责任人，相关工作人员为直接责任人的三级责任体系。审定完善的工作制度，明确了各成员科室工作职责，各科室充分发挥各自优势，将法治工作融入中心工作，形成了全部普法学法用法的工作合力。今年来组织部部务会召开部署安排法治建设年度重点工作专题会议，全部机关召开2次法治专题学习。

（二）把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，纳入干部教育培训重要内容

坚持把学习宣传贯彻习近平总书记提出全面依法治国一系列思想理论作为干部教育培训的重中之重，纳入各年度干部教育培训计划的重要内容，坚持运用法治思维和法治方式研究问题、解决问题，做遵法、学法、守法、用法的模范。2023年依托区委党校举办科级干部培训班、青年干部培训班、区直部门专题培训班、乡村振兴专题班等培训班17期，培训学员1596余人次。统筹安排1076名副科级以上领导干部参加湖南省干部网络学院学习，轮训各乡镇、街道和区直企事业单位领导班子成员和其他基层干部2390人，实现了应训尽训，广大党员干部法治意识显著增强，依法行政能力得到有效提升。

（三）加强选人用人监督，强化对干部日常监督管理

坚持围绕新形势下干部监督工作职能定位抓监督，将法治建设融入到选人用人、干部日常监督中，持续从严加强组织部门、选人用人、干部监督工作，为建设冷水滩法治政府提供坚强组织保障。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，严格执行“四个凡提”，扎实做好干部调配事前呈报、征求意见、理论考试、任前公示、选人用人专项检查等工作，切实加强干部选拔任用全过程监督。2023年以来，共向市委组织部呈报任前事项报告4人次，向区纪委监委等部门征求意见311人，向社会公示拟提拔重用和职级晋升人选234人。严格因私出国（境）管理审批工作，开展因私出国（境）专项清理工作2次，收集统管副科级以上领导干部证照557本。协调区审计局开展党政领导干部经济责任，已完成对牛角坝等3个单位、4名领导干部经责审计。对90个单位开展“核编清闲”督查，交办违规抽借调等问题140余个。受理上级交办、群众来访等信访举报件7件，全部按期办结。受理上级交办、群众来访等信访举报件7件，全部按期办结。对4名副科级以上领导干部给予组织处理，其中停职检查2人、调整职务1人、免职1人。

（四）推进基层法治治理，针对性解决基层法治薄弱法治人才问题

夯实基层法治基础,进一步提高基层依法治理能力，重点夯实基层法治人才队伍。一是向乡村选配法治意识较强的驻村工作队，持续推进法治工作与乡村振兴协调发展，2023年向重点乡村选派驻村第一书记和工作队员40支驻村工作队，共计131名驻村工作队员；二是加大人才培育力度。区委组织部对接区委党校、区司法局建立干部培育合作机制,提升政法干部法律素养和综合专业执法能力，提高政法干部综合能力水平；三是重视干部选拔任用和锻炼成长。积极改善基层政法干部队伍结构,及时对空缺岗位进行招考、选任。鼓励政法干部交流到条件艰苦、情况复杂、矛盾集中的基层一线岗位磨炼本领，提高能力。

二、存在的不足和原因

（一）学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想方面存在的问题

 推动学习研究的力度有待加强。学习习近平法治思想不够深入，没有将习近平法治思想纳入本单位部务会理论学习中心组专题学习内容，未落实领导班子每年至少两次法治专题学习的要求。

（二）依法全面履行政府职能方面存在的问题

党政机关法律顾问制度落实不够到位。我区的各党政机关虽然按要求聘任了法律顾问，但是大部分单位的法律顾问开展法律服务较少，作用未得到有效发挥，存在“聘而不用”的情形。

（三）严格规范公正文明执法方面存在的问题

行政执法体制改革未完全落实到位。一是综合行政执法改革未严格落实。如区应急管理局、区市场监管局还未完成执法人员转隶工作，存在混编混岗情况，执法人员未完全到位。二是乡镇综合行政执法推进力度不够大。乡镇综合执法机构承接的职责多而杂，且由于人员素质不高、力量不足、上级部门指导有限等因素，乡镇普遍反映行政执法权“放得下、难接住”。

三、法治建设第一责任人履职情况

2023年以来，我部主要负责人以习近平法治思想为指引，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全面梳理党中央、省、市、区关于依法治国、依法执政、依法行政重大决策部署，对标对表，梳理工作要求，聚焦机关法治薄弱处，对症施药，全面提高部机关法治建设工作水平，持续从严加强组织部门选人用人、干部监督工作、基层党建、公务员、人才等中心工作，为建设冷水滩法治政府提供坚强组织保障，全面推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。

四、下一步计划

（一）强化思想引领，深化习近平法治思想学习内涵

继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神情况，结合学习党的二十大精神，通过交流研讨、观摩学习、微宣讲等多种方式推动学习入脑入心。把学习成果转换为覆职担当攻坚克难的实际行动，为法治政府建设贡献积极力量。

（二）加强风险防范，健全落实法律顾问制度增强法治建设观念

全面履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设和法治政府建设，以更高的要求推进重大行政决策制度，充分发挥好法律顾问参谋助手和顾问智库作用。坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，忠于事实和法律，维护公共利益。

（三）进一步加大规范性文件备案、审查力度

坚持高度重视规范性文件备案审查工作，落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作，充分发挥备案审查维护社会主义法治统一和保护人民群众合法权益的功能，努力开创备案审查工作新局面。