近年来，永州市冷水滩区牢固树立大抓基层的鲜明导向，以创新“社区夜话”“快反135”“15分钟服务圈”为抓手，积极推动，努力构建新时代基层社会治理新格局。

“社区夜话”提升群众参与感

冷水滩积极探索基层“社区自治”创新模式，以解决民生诉求、办好民生实事为出发点，创新推出“社区夜话”活动。截至目前，常态化开展76场“社区夜话”活动，收集314条问题、建议，解决问题229个。

“面对面”听民声。邀请社区内居住的领导干部代表、党员代表、人大代表、政协委员、群众代表、企业或个体工商户代表、网格工作人员等群体参与，利用晚上休闲时间采取一对一、面对面的方式，与群众深入交流，采取“不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不定内容广泛谈、不抓辫子敞开谈”的“四不四谈”形式，让群众打开话匣子、掏出心窝子。

“心连心”汇民智。依靠平台充分集民智、汇民力，收集群众在教育、就业、住房、医疗等各领域的社情民意，关心群众冷暖，在面对面、心贴心交流中明思路、求方法、提本领，在“七嘴八舌式”讨论中把蕴藏在群众中的“土办法”“金点子”挖掘出来，让每一项决策部署都能符合人民群众的根本利益。

“实打实”解民忧。把解决群众关心关切的热点难点问题放在中心位置，坚持问题导向，明确措施，直面难题短板，梳理制定清单，闭环抓好落实，确保“事事有回音、件件有落实”。对于群众提出的问题，能解决的现场解决，不能现场解决的，及时交办，定期跟踪督办，推动问题解决落实到位。

“快反135”提升群众安全感

精准把握永州“快反135”机制建设的实践要求，立足首府之地、首善之区，先行先试、勇于创新，全面拓展延伸“快反135”建设，全区社会治安持续向好。

科技赋能调度快。开发功能全面融合的“快反135”小程序，群众遇事一键报警，指挥中心实时调度，巡防警力通过小程序实时对接，实现第一时间定位现场信息、第一时间出警精准处置。

信息共享反应快。建强“快反135”信息平台，以2个区防平台为中心向四周辐射，在中心城区划定2个“135”分钟快反圈，实现城区核心区域1分钟、中心区域3分钟、重点区域5分钟内到达处置的快反目标；在农村组建2个片区应急处突中队，整合公安民警、乡镇干部、农村辅警、村组干部等200余人，打造2个农村15分钟快反圈，覆盖辐射周边10个乡镇街道，实现15分钟内到达处置的目标。

联勤联动处警快。依托515个群防平台，整合小区保安、单位门卫、农村辅警、村社干部、义警等力量，通过教育培训打造一支5400余人的群防群治力量，按照“有警处警、无警巡逻、动中备勤、快速反应”原则实行网格化巡防、动态接处警，有效破解警力不足难题。

“15分钟服务圈”提升群众幸福感

聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，在城区架设起“15分钟服务圈”，入选省新业态建会入会“十大优秀案例”，活龙井户外劳动者爱心服务站点获评全国总工会2023年“最美工会户外劳动者服务站点”、省“百优驿站”等荣誉。

服务范围全覆盖。建成各类便民服务站点40余家，包括新业态企业工会10个、物流园区联合工会1个、快递行业工会联合会1个，让社区群众、新业态劳动者在距离其工作区域15分钟内就能找到一个服务站点，基本实现城区全覆盖。

群众需求全覆盖。在“菱角山街道活龙井社区的爱心驿站”等示范服务站点打造了集健身室、交友室、展览室、工匠创新室、书画室、培训室、便民食堂等于一体的全生态服务圈，无论是学生、上班族，还是老幼群体，都能在“服务圈内”满足临时需求，让居民“近”享美好生活。

志愿队伍全覆盖。持续扩充服务专员队伍，鼓励应届高校毕业生、就业见习学员等群体加入基层志愿服务专员队伍，鼓励重点企业、院校、街镇群团组织加入工会服务志愿者队伍，实现每个服务站点至少配备1名专（兼）职志愿服务人员。