习近平总书记在二十大报告中强调，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。基层治理是国家治理的基石，近年来，永州市冷水滩区围绕“人民城市人民建、人民城市为人民”的城市建设理念，坚持履行中央、省、市对城市工作的相关指示精神，不断加强党对城市工作的领导，持续推进以人为核心的新型城镇化，持续用心、用力、用情解决群众急难愁盼问题，在织密组织体系、走实群众路线和打造共治格局上充分发挥党建引领作用，努力走出一条符合自身实际、满足群众需要的高质量发展之路，让城市焕发更靓丽的风采，让人民群众共享更美好的生活。

一、深入落实“三长制”，凝聚群众有力度

“以前车辆多加上乱停乱放，老年人和儿童出门不安全。现在好了，进出门放心了！”家住狮子口巷的一位居民面带喜色说道。狮子口巷是狮子口社区的一条老巷子、老小区，常住居民有356户，小区内原本无停车位，私家车长期乱停乱放造成了占用消防通道、交通堵塞等现象，引发过不少邻里矛盾也带来了安全隐患。针对这一居民呼声大的问题，狮子口社区邻长蒋花秀迅速反馈至组长王九妹、片长邹全，并共同多次积极向街道、社区反映、沟通，经多方调研和论证，将巷子末端的一块闲置地块改造成临时停车坪，最终将此项目纳入冷水滩区“微事实”项目，于今年5月开工，9月份正式交付使用，为社区增加了几十个停车位供应，大大缓解了狮子口巷的停车难问题，通过盘活闲置地块，解决了居民的迫切需求，升级了社区“颜值”，进一步提升了居民的幸福感和满意度。习近平总书记在党的二十大明确指出“严密的组织体系是党的优势所在，力量所在”，强调要“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”。基层存在覆盖面大、人员分散难管理等特点，要想让中央、省、市等上级党组织精神在基层精准落实，畅通基层治理“最后一米”，就需要有一套严密的组织体系。冷水滩区全力落实“三长制”工作机制，搭建起“片、组、邻”的架构，由村（社区）“两委”成员分片联系若干村（居）民代表，村（居）民代表联系若干村（居）民，完成推选村（居）民代表1万余人，联系村（居）民16万余户，通过织密延伸村（社区）党组织触角，建立“发现、反映、解决、反馈”等问题的闭环机制，健全完善了基层组织体系，发挥好了村（居）民代表上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用，有力提升社会治理现代化水平。只有建立了严密的组织体系才能充分调动各级组织人员的力量，将社会治理的痛点、堵点予以打通，为社会治理提供动能，回应群众关切，让发展实质更有温度、社会治理更有精度、民生答卷更有厚度。

二、创新推动“夜话制”，紧贴群众有温度

冷水滩区深入践行习近平总书记“浦江经验”，由区主要领导带头示范开展社区“夜话”，将老百姓的急难愁盼解决在家门口，构建起基层群众参与基层事务决策的崭新共治局面，并以点带面迅速推动扩散至全区21个城市社区，以平安稳定为特色打造新时代文明和谐城市社区。一盏灯、一圈塑胶凳、一场面对面的交流，话越说越明，理越摆越清，随着夜色渐浓，2个多小时的“小区夜话”气氛越发热烈，社区党总支、小区党支部、楼栋长、网格员、治安员、热心居民即交谈也交心，能当场解决的问题当场拍板，现场不能解决的记录下来尽快解决反馈，一场“夜话”下来，解决的是路灯照明、排污、用水用电、安全隐患等民生小事，给群众带来的却是大满足、大幸福。这是在清桥社区的日常一幕，也是正发生在三多亭社区、梧桐社区、逸云社区等城市各个社区“夜话”行动大画面中的一块靓丽拼图，冷水滩区委区政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实中央、省、市关于走好新时代党的群众路线的指示精神，创造性变“上访”为“下访”，主动走入群众、主动提供服务、主动亮明人民公仆的自身定位，拉近与群众的距离，以实际行动赢得群众拥护，树立起党委、政府在人民中的亲清形象，为实现永州高质量发展夯实好群众基础、贡献出自身力量。

三、精心打造“红物业”，党群共治有精度

习近平总书记说过：“要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。”拓展社会发展新局面，要坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，把党的全面领导贯穿社会治理全领域全方面全环节。冷水滩区坚持党建引领，不断推进理念思路、体制机制、方法手段创新，以“红色物业”为抓手完善基层治理，形成共建共治共享的社会治理格局，群众获得感、幸福感、安全感不断增强，连续五年荣获湖南省平安建设先进县区，持续保持省“平安县区”称号。“红色物业”是在社区党组织的统领下，业主委员会、物业服务企业、小区志愿者等多元参与的“三方联动”机制，在现有的楼栋长、片长中推选出一批热心服务居民群众、具备一定物业管理和法律知识的党员作为“红色邻里代表”，对物业的重大事项、重要问题进行民主协商，落实街道“大工委”、社区“兼职委员”制度，实行社区与物业“双向进入、交叉任职”，造就一批“红色管家”，建立起“区委指导、街道统筹、社区组织、小区负责、楼栋包干”的五级工作服务体系，丰富多元化服务内容，坚持“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”原则，以业主点单、中心下单、志愿接单、组织督单的“四单模式”来精准对接群众诉求，解群众之难。截至目前，全区已创建13个红色物业小区示范点，惠及5.6万余户业主，共推动小区各类问题整改3000余件，处置居民诉求2000余件，得到了居民一致认可，汇聚起了各方共治强大合力。