一、2023年工作主要情况

2023年，我局深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市推进政府职能转变的工作部署，立足工作实际，优化营商服务环境，持续擦亮“一件事一次办”品牌，办好“湘易办”民生实事，打好优好环境持久战，各项工作跃上新台阶。

（一）“放管服”改革有成效

一是推进“湘易办”全面提标，上线“一网通办”事项962项、集成可应用的电子证照种类69类，用户数突破18万，“湘易办”民生实事考核排全市第一，获得发展六仗中的重点民生保障仗的通报表扬。二是围绕打造“一件事一次办”升级版，推出出生一件事等23个主题式、套餐式应用场景，平均精减材料61%，减少跑动次数66%，缩短审批时限80%以上。湖南省数据局发布2023年政务服务改革“揭榜竞优”典型经验的通报，冷水滩区“攻坚克难打造‘一件事一次办’升级版”上榜典型经验做法。“一件事一次办”获得市直单位推荐为省政府真抓实干督查激励表扬事项。三是积极推动基层公共服务“一门式”工作由有向优转变，梳理发布乡镇(街道)高质量发展事项93项、村(社区)高质量发展事项80项。四是行政效能电子监察、政务服务“好差评”全市排位第一方阵，办件量514856件，主动评价满意率100%。

（二）优化发展环境持久仗取得好成绩

2023年，冷水滩区优化办按照打好优化发展环境持久战要求，以解决企业反映的痛点、堵点、难点问题为突破口，多措并举推动营商环境不断迈上新台阶、实现新突破。一是加强组织领导，完善工作机制。建立工作专班和“三个一”工作机制，推动优化营商环境各项决策部署真正落到实处。截止2023年底，已经完成重点工作事项113项。二是履约践诺，保障企业合法权益。成立百日攻坚工作专班，建立“三张清单”和“新官理旧账”及履约践诺问题工作台账，实行挂图作战，对账销号。2023年已解决面上问题8236件、重点问题1152件、办不成事问题271件。化解“新官理旧账”及履约践诺问题46个，累计兑现金额833.6万元。三是总结提炼工作经验，增强氛围营造。营商环境工作在省级以上媒体报道2292件，上湖南省打好优化发展环境持久仗工作专报1次，高质量宣传稿件209篇。四是开展满意度测评，提升工作质效。配合市里组织开展了3次企业满意度测评，组织召开了2次迎接省营商环境主观评价工作调度会议，顺利完成湖南省2023年主观评价工作任务。在《关于全市1-10月“六抓六比”打好“发展六仗”工作情况的通报》中，我区营商环境评价指标和营商环境测评结果位列全市第1。

（三）社会信用体系建设示范区已获提名

2023年，永州市社会信用体系建设工作取得重大突破，成功获第四批全国社会信用体系建设示范区提名。冷水滩区作为主战场，持续推进各项工作落实，为全市信用体系建设贡献冷水滩力量。

（四）政务公开工作有突破

开展和报道宣传“政务公开主题日”活动共24次，新增交通运输、旅游、水利、统计、新闻出版、自然资源6个领域基层政务公开事项目录，受理群众依申请事项40件、网络问政事项96项，办结率100%；完成网站适老化改造升级，审核、发布各类信息4298篇，网站总访问量152万次。受理民生资金投诉共5件，运用大数据比对出民生资金问题37起。

二、工作亮点

1.强化改革攻坚，推动政务服务迭代升级。冷水滩区作为永州市“一件事一次办”试点先行地区，累计受理“一件事一次办”13万余件。冷水滩区共推出294项“一件事一次办”事项、23个主题式套餐式应用场景。相较改革前，政务服务事项审批时限缩短了80%以上。各“一件事”套餐平均精减材料61%，减少跑动次数66%。改革成果多次受到国家、省、市各级媒体推介，群众反响良好。湖南日报头版《打造“一件事一次办”升级版持续解决企业群众“急难愁盼”》推介冷水滩案例；省政府网站、湖南日报专题报道《冷水滩推行“五化五办” 助力“一件事一次办”改革再升级》《冷水滩“秒批秒办”服务办事便捷》；冷水滩经验做法《六化六办”新模式 打造政务服务零距离》受市级向省政务局推介。

2.探索“六化六办”新模式打造政务服务零距离，实现三个方面的创新。一是“零费用”证照免费邮寄。企业群众到区政务大厅现场办理当场无法获取证照和办理结果的，或从区政务旗舰店、自助服务终端提交的全程网办事项，在尊重企业群众意愿的前提下，提供免费邮寄服务。2023年10月在全省范围内创新推出新生儿“出生一件事”证件免费邮寄服务，办事群众实现“一趟不用跑、一分钱不用花”。二是“一对一”保姆式贴心服务。在助产机构、婚登中心、殡仪馆、政务中心等分别设置“一件事一次办”服务窗口。“事前”服务，主动告知群众政策便利，发放一次性告知书；“事中”服务，专员“一对一”“手把手”细心指导申请，全程跟踪直至办结；“事后”服务，评价反馈进一步优化流程。三是“免跑腿”主动上门服务。联合残联、医院、鉴定机构、养老机构、家政公司定期开展“敲门行动”，为残疾人特别是年龄偏大、瘫痪卧床、智力低下、精神失常的残疾人上门评残、发放辅助器具、安装假肢。加大“免申即享”力度，通过大数据分析出符合条件享受高龄补贴的人群，村（社区）工作人员主动上门服务，推动实现老年人“高龄补贴”发放全覆盖。

三、2024年重点工作举措

2024年，我局树立“争先创优”导向，紧跟“放管服”改革风向，用好用活“湘易办”，深化审批制度改革，积极营造“市场化、法治化、国际化”的营商环境，推进优化环境改革攻坚，推动营商环境不断迈上新台阶、实现新突破，为全区经济社会高质量发展贡献更大力量。

（一）进一步深化数字政务改革。以“湘易办”为总引擎，协同推动全区政务数据向省平台“应融尽融”、系统“应联尽联”。实现我区政务数据汇聚、治理、安全等数据全生命周期的规范化管理；加强政务数据治理后的应用，重点加强数据分析、数据共享、政务服务、跨部门平台等方面的应用。

（二）推进“高效办成一件事”“一网通办”。推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办。

（三）持续推进简政放权工作。按照“应放尽放、能放全放、急需先放、非必要取消”原则，继续推进跨部门、跨领域审批事项全链条整体下放和取消，做好基层公共服务（一门式）优化提质工作。加大对园区、乡镇（街道）、村（社区）下放事项的管理，持续做好平台事项配置、网络配置、下放授权、业务培训等工作。

（四）大力推进“八大行动”。一是全面落实省市《湖南省优化营商环境三年行动计划2022-2024年）》工作任务，积极开展优化环境改革攻坚行动，抓好2024年重点任务落实及补齐指标短板；二是规范公正文明执法。以“湖南营商码”的推广应用为突破口，规范涉企执法检查备案、落实好“双随机、一公开”抽查计划公示，积极开展随访工作，加强涉企检查工作监管；三是加大营商环境宣传力度。加大经验总结力度，特别典型案例的挖掘，并通过各媒体进行宣传。

（五）夯实信用工作基础。一是切实力推信用信息的应用。加强信用信息的核查的联合惩戒工作，全面推行信易阅、信易医、信易行等信易+应用，特别是结合中小企业融资综合信用服务平台，将信用信贷产品便捷化优势,转化为征信服务小微与民营企业实惠,破解中小企业融资难融资贵的问题，助力冷水滩区经济发展。二是抓好重点单位管理，突出数据信息全量归集。三是全力做好“信用村”“信用乡镇”评选工作。

（六）提高联动处置事件满意率。以市派12345热线工单为重点，盯住城市管理类事件，通过优化处置回复措施，协调城管部门加大对投诉事件处置力度来提高群众的回访满意率。

（七）加强政务公开规范化管理。加强对全区各部门及乡镇街道政府信息公开人员的培训，通过规范系统操作、加强监督预警等手段,督促各单位严格落实信息发布“三审制”，促进依申请公开和网络问政留言业务规范化办理,不断提升主动公开和依申请公开答复水平，促进政务信息主动公开工作成果落地见效。