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发文机关: 冷水滩区住房和城乡建设局 发文日期: 2023-01-13
名称: 永州市冷水滩区住房和城乡建设局2022年行政执法工作报告
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永州市冷水滩区住房和城乡建设局2022年行政执法工作报告
2023-01-13           来源: 冷水滩区住建局 【字体:   打印

永州市冷水滩区住房和城乡建设局

2022行政执法工作报告

一、2022年行政执法工作统计数据及成效

(一)行政执法数据统计情况

2022年,共实施行政执法行为67件次。其中,行政许可(含行政许可初审)46件次,行政处罚3件次,行政强制0件次,行政裁决0件次,行政检查18件次,行政给付0件次,行政奖励0件次,行政确认0件次,行政征收征用0件次,其他执法行为0件次。

行政许可(含行政许可初审)申请46件次,受理44件次,准许许可42件次。撤销许可0件次,经过听证程序0件次。

行政处罚立案3件,结案3件,结案率100%。罚没金额5万元。首违不罚0件,轻罚3件,分别占结案总数的0%100%。经过听证程序0件。

全年实施行政强制0件次,其中,行政机关实施行政强制措施0件次,行政机关强制执行措施0件次,申请法院强制执行0件。

(二)行政执法培训情况

2022年组织局行政执法人员开展了行政执法知识培训,参加了全区执法学习,采用集中学习和个人自学相结合,学习了《民法典》《建筑法》《消防法》《行政处罚法》《物业管理条例》《湖南省物业管理条例》等法律法规知识,局主要负责人组织局党组开展了《论坚持全面依法治国》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》专题党课,认真学习了习近平法治思想,进一步学懂弄通做实习近平法治思想。

(三)行政执法制度落实情况

行政执法三项制度落实情况。一是行政执法公示制度。公开行政执法有关情况和数据,如:公示行政许42件,行政处罚3件。二是行政执法全过程记录制度。全年装卷归档行政许可42,行政处罚3件。其中有音像记录的3件。三是重大行政执法决定法制审核制度。制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》,共有0项属于重大行政执法决定法制审核范围。法制审核人员6名,其中取得法律职业资格0人。2022年共有3件案件经法制审核,通过3件,不予通过0件。

(四)提升行政执法质量建设法治营商环境专项行动情况

一是推行证明事项告知承诺制情况。制定并公开告知承诺事项清单4项,全年共办理告知承诺事4。二是裁量权基准修订情况,参照市局有关文件,我局制定了裁量权基准,并在网上进行了公示。三是严格规范涉企行政执法检查行为。按照年初检查计划,全面落实行政执法双随机、一公开监管,全年共检查四次,全部采取双随机即检查人员和检查对象都随机产生,并对检查结果进行了公示。

(五)特色亮点工作及经验做法

对于建筑领域安全生产等我局重点执法领域,我局加大日常安全监管和执法力度,将各类隐患消除在萌芽状态。今年以来,共组织10次综合执法检查、8次专项执法大检查,下发整改通知书68份,提出整改意见180余条,下达停工通知书 16份,消除质量安全隐患160处。利用安全生产月普法宣传结合日常性工作下乡,开展普法进工地、社区、学校、乡镇行动,组织对安全生产法、建设工程质量管理条例、消防法等住建领域重点法律法规普法活动10余次,发放宣传资料1000多份,提高了施工从业人员的安全生产意识。住建局小区物业管理中心加强对街道的考核,召开了2次全区物管工作会议,开展季度考核,进一步督促街道履行属地管理责任。建立了物业信用管理体系,开展小区乱象整治工作,狠抓物业服务标准化建设,评选1—2个物业企业先进典型;强化对小区住宅装修违法违规和消防整改的巡查处置力度。对违规装修加大处罚力度,开展了2次全区高层消防大排查大整改。

二、行政执法存在的主要问题

一方面是执法人员数量少,人员理论知识欠缺,素质参差不齐如消防验收方面执法属我局新近增加职能,上级部门也未进行系统培训,我局熟识消防相关法律法规的人员不多运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一步提高。另一方面是行政执法案卷归档质量不高我局参加了区司法局行政执法案卷评查,被指出了我局行政执法案卷不同程度的存在问题。

三、2023年行政执法工作计划及举措

根据《法治政府建设实施纲要2021-2025年》和《湖南省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》的要求,我局高度重视法治政府建设工作,持续推进行政执法规范化、法治化,结合工作实际,拟定了2023年区住建局法治政府建设工作思路。

一是凭学习提素质。继续严格落实局党组、单位集体学法制度,邀请区委党校骨干教师到区住建局开展习近平法治思想专题讲座,提高全局工作人员法治思想认识水平邀请市城管局、区司法局相关专家进行执法案例分析授课等形式,提升执法人员的执法水平。

二是向管理要效果。进一步强化行政执法监督,全面落实执法责任制和执法过错责任追究制,建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的机制,严格规范行政执法程序,明确执法主体和执法责任,加强执法协调,防止执法脱节,全面推进我局行政执法工作的规范化、程序化、法治化。

三是用执法促规范。规范住建行业行为,加大对住建领域违法违规行为的查处力度,维护行业秩序。同时大力建设“智慧工地”“智慧物业”“智慧小区”等示范工作,让行业管理更阳光更透明,有效防止执法“灯下黑”现象。


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