为贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《中共湖南省委全面依法治省委员会关于印发<关于优化法治化营商环境的工作方案>的通知》（湘法委发〔2020〕4号）文件精神，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的指导下，我局全面落实习近平总书记全面依法治国要求，认真贯彻区委法治建设的工作部署，着力提高住建工作依法管理水平，以社会主义法治理念为引领，结合工作实际，坚持文明执法、严格执法、规范执法，强力推进住建法治工作全面加速落实，为住建领域营商环境提供和创造良好的法治环境。现将我局2020年法治政府建设工作汇报如下：

一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加强规范性文件制定、管理及“双随机、一公开”工作。我局严格贯彻落实规范性文件制定和备案办法的工作要求，认真落实合法性审查制度，对涉及公民、法人和其他组织的权利义务的规范性文件，按照法定要求和程序予以公布。全面推行“双随机、一公开”工作机制，制定随机抽查事项清单并在政府网站公示，有力推动执法监管工作，为住建工作健康发展提供了坚实保障。

二是不断规范行政执法主体资格。按照行政执法证件管理要求，及时做好局内执法人员执法资格证办理工作，全面落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，今年对我局原有和新办执法人员进行了系统录入，并按上级要求集中组织参加考试。

三是发挥法制职能，依法做好行政处罚工作。2020年，我局认真依法办理每一个行政处罚案件，严格按照有关法律法规依法实施行政处罚，确保行政处罚卷宗规范、完整。局法制机构充分发挥专业职能，对案件从执法主体、依据的合法性等方面进行全面审核、把关，从而确保案件事实清楚、证据确凿、适用法律准确。积极参加区司法局组织的行政执法案卷评查工作，使我局的行政执法水平得到进一步提高。

四是做好政府信息公开。全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，采取灵活多样、具有实效的公开形式。依托区政府网站、信用永州等信息平台，及时公开住房保障、工程建设、行政处罚等信息，进一步提高依法行政的透明度。进一步保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

五是注重宣传培训，营造浓厚法治氛围。制定详细的法律法规知识培训学习计划，严格落实了领导干部和执法人员学法用法制度；积极组织行政执法人员参加上级和本级部门组织的各种法律知识培训，进一步增强了行政执法人员学法用法的自觉性，全面提升了执法人员的业务素质。注重运用多形式，全方位、多角度地宣传住房城乡建设系统依法执政、依法行政等方面的政策举措，着力提升人民群众的满意度。

二、2020年度党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责情况

一是加强组织领导。局党组高度重视法治政府建设工作， 把法治政府建设纳入重要议事议程，切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导。构建了法治建设工作一把手总负责、分管领导亲自抓、法制机构负责人具体落实的工作机制，为我局法治工作开展提供了组织保障。

二是积极履职尽责，强化贯彻部署。局主要负责人切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，统筹推进严格执法，营造全民守法良好氛围；自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。局党组各分管同志按照职责分工抓好分管领域法治建设，带头学法守法用法，不断提高法治素养以及运用法治思维分析处理问题的能力和水平。

三、法治政府建设下一步工作思路

一是进一步推进法治政府建设。严格落实局党组、单位集体学法制度，执行重大案件和决策集体讨论和研究制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

二是进一步强化行政执法监督全面落实执法责任制和执法过错责任追究制。建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的机制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。完善行政执法主办人制度、执法过程全纪录等制度，严格规范行政执法程序。加强深化改革的执法检查，明确执法主体和执法责任，加强执法协调，防止执法脱节。全面推进政府工作的规范化、程序化、法治化。

三是进一步强化矛盾纠纷化解。紧紧围绕当前安全生产形势严峻、工程建设领域矛盾突发等热点难点问题，充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权。

四是进一步加强执法队伍建设。坚持“走出去、请进来”的策略，通过到市局及周边县市兄弟单位考察、学习、培训，通过请相关专家进行法律法规应用及释义授课等形式，培养执法人员的执法水平及执法能力，使行政执法人员适应新的执法要求。