索引号: | 4311030021/2024-00161 | 分类: | |
发文机关: | 冷水滩区伊塘镇 | 发文日期: | |
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2023年伊塘镇深入学习贯彻党的二十大精神,全面推进依法治国的战略决策,严格履行政府行政职能,加快法治政府建设,加强执法队伍建设,强化依法行政意识,规范行政执法行为,健全依法行政监督机制,推动法治政府水平不断提高。现将伊塘镇2023年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、2023年工作总结
(一)加强组织领导,抓好制度建设
推进依法行政,关键在领导、重点在落实,伊塘镇始终把依法行政作为政府运作的基本准则。镇政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、共部署,成立了以党委书记为组长的依法行政工作领导小组,落实办公地点与专门工作人员,着重抓好依法行政制度建设,促进制度建设的规范化。严格进行合法性审核,做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围,内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定,政府规范性文件按规定上报备案,从未发生因规范性文件存在违法事由,被上级政府责令改正或者撤销的情形。
(二)加强培训宣传,形成人人懂法
结合“八五”普法,一是加强教育培训。全镇各部门认真履行“谁执法谁普法”工作责任,共编印发放各类普法资料2万余份,张贴法治宣传标语200多条,组织开展法治宣传教育活动十余场次。二是强化综合考评。督促各部门严格执行“谁执法、谁负责”的执法责任制,使执法权限条规化,执法责任明晰化,执法程序公开化,全面提高执法水平伊塘镇不断建立健全行政决策规则,不断完善科学民主决策机制。
(三)明确主体责任,规范行政执法行为
面对“责任大,实权小”、“上面千根线,下面一根针”的实事,伊塘镇进一步明确主体责任与一岗双责的责任,在职权范围内,严格执行上级相关职能部门委托的执法权,严格落实行政执法人员资格管理制度,建立健全行政执法岗位责任,合理运用和把握自由裁量权,经得起审查,经得起检验,确保了依法行政。镇安全生产委员会严格执行安全生产检查权、安全违法行为纠正和责令整改权,定期开展安全生产大排查确保了各行业生产安全;随时提醒并现场监督食品药品的检查,全镇没有一起因食品安全的事件。
(四)及时准确,抓好政府信息公开
建立健全党务、政务、村务信息公开制度,镇、村都做了公开栏,每个部门的政策、办事流程、办理事项都进行了权力清单公示。村上的各项工作也都在村务公开专栏内进行了公示,特别是对乡村振兴工作中的项目、资金等进行了专项公示,接受群众监督。
(五)强化化解机制建设,及时化解矛盾纠纷
伊塘镇坚持“小事不出村,大事不出镇,基层问题在基层解决”的原则,建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。镇、村都建立了“五老”调解队伍,不断畅通化解矛盾渠道,健全多种方法化解矛盾的机制。2023年来,采取现场接访,入户走访、集中座谈等形式,及时全面掌握社会矛盾纠纷情况,并全面落实跟踪解决,全年摸排化解矛盾纠纷73起,接到上级反馈信访事项6件,全部都已办结。2023年没有到省、进京的上访件,没有发生大规模群体性事件。
(六)完善行政监督,强化行政行为监督
依法向同级人大报告工作,接受同级人大监督,认真办理人大代表议案和建议。采取灵活多样的监督方法,改进工作作风,督促工作落实与个人言行的监督,在各村挂意见箱,设立投诉举报电话,收集群众意见,及时办理回复,做到事事有回音,件件有回复。在对全镇各个行政部门实施行政监督,发现问题落实整改。及时调查核实处理人民群众检举的问题。
(七)转变职能,提高依法行政观念和能力
结合“八五”普法活动,严格落实领导干部学法制度,制定并执行干部会前学法计划,中心组学法计划。全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。组织全体镇、村干部开展法律知识培训,并组织法律知识考试。
(八)完善措施,全面推进依法行政
制定落实依法行政的工作的配套措施,建立和配套建设镇便民服务中心,并配套出台了一系列规章制度,在大厅醒目位置设置公示栏公布服务事项、办事指南、办事流程等内容,使前来办事的群众一目了然,全面推动依法行政工作。
二、存在的不足
伊塘镇依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,主要是因为行政执法主体界定不够清晰;二是依法行政监督不够力度,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务水平还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。
三、下一步工作打算
(一)加强普法教育,严格落实普法责任制。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。落实领导干部学法制度,提高领导干部的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力。抓住群众普法教育不放松,加大对农村法治宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。
(二)拓展创新方法,着力提高依法行政水平。在镇依法行政工作领导小组的基础上,探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法制工作队伍,制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。
(三)进一步完善相关制度,加强法治政府建设。进一步完善相关制度,通过健全依法决策机制加强规范性文件监管,加强行政执法监察检查,改进行政执法完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督。结合不同村(居)的实际情况有计划有步骤地完善村(居)法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的村(居)法治管理体制,全面推进村务公开,不断深化法治政府建设。
永州市冷水滩区伊塘镇人民政府
2024年1月10日