弘扬法治精神  坚持依法治统

                              ——把握统计新形势 担负起时代赋予新使命

永州市冷水滩区统计局党组书记、局长  何莉霞

（2020年11月26日）

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展打好基础的关键之年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，坚决打赢疫情阻击战，扎实做好“六稳”“六保”工作，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。尤其是在新冠肺炎疫情给经济社会发展带来前所未有挑战和影响的关键时期，作为统计人更要将初心和使命转化为新时代开拓创新、勇于担当的责任感、使命感，以新担当、新作为谱写新时代统计新篇章。

一、充分认识《统计法》的重大历史意义和现实意义

统计法的制定是为了更加科学、有效地组织统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设事业发展。

（一）统计法是我国统计法治建设的一座里程碑。它结束了我国统计工作无法可依的局面,一方面有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程,另一方面又规范了国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为,保障统计资料的准确性和及时性。

（二）统计法是我国社会主义法治建设的重要组成部分。统计法和实施条例的施行，为我国统计工作提供了法律保证，标志着我国统计工作全面迈向法治化的新征程，这对加强社会主义法治和促进社会主义现代化建设都具有十分重要的意义。

（三）统计法是统计活动的根本大法,是从事统计活动的基本准则。是统计人贯彻依法治国、依法行政方略的基本要求，也是推进新时代现代化统计调查体系建设、更好地履职尽责的需要。要守好法、执好法，首先必须学好法、真懂法。特别是使统计调查活动的各个参与主体都能学透统计法。通过加强学习，进一步增强对统计法的敬畏意识、责任意识、程序意识、服务意识和保密意识，准确把握统计法的基本要求，严格执行统计法的各项规定，切实依法规范自身的行为，促进广大统计人员依法依规统计。

二、准确把握《统计法》的实质内涵

面对新时代,统计法在强化统计责任、加强监督检查、加大处罚力度、追究领导责任、细化违法行为等方面实现了重大突破。

（一）统计法是一部夯实统计工作的法治基础的大法。  

依法治统是依法治国、依法行政的应有之义。改革开放以来，统计法治建设扎实推进，统计法律制度不断完善，统计法治观念不断提升，统计执法有序开展，对于规范、引导、保障和推动统计工作健康发展，提高统计工作水平和保障统计数据质量，发挥了重要作用。

（二）统计法是一部充分依靠法治手段改善统计工作环境的大法。改善统计工作环境,就是要向广大统计调查对象宣传统计法,使他们自觉遵守统计法律法规,配合统计调查。自《统计法》颁布施行三十多年来,通过各级统计部门多措并举力促法宣传常态化,虽然我国在统计工作环境方面取得了一些成绩,但问题依然存在，仍需要我们以目标导向和问题导向相结合，加快推动统计法治建设规范化常态化，通过统计制度的宣传、统计行为的规范以及违法案件的查处,让各级领导干部和社会公众进一步提高对统计上弄虚作假严重危害性的认识；让统计调查对象明确自己在统计活动中的权利和义务,使《统计法》深入人心、家喻户晓,提高群众统计法治意识,为统计执法工作营造良好社会氛围。

（三）统计法是一部有利于维护法治,有利于维护政府公信力,有利于贯彻执行党的路线方针的大法。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作。党中央、国务院印发多部关于统计工作方面的文件,为做好新形势统计工作提供了基本遵循、方向路径和有力举措。习近平总书记从党和国家事业发展全局的角度多次对统计工作作出重要讲话、指示批示，对防范和惩治统计造假、弄虚作假提出了更高的要求。李克强总理多次强调统计数据要真实准确完整，务必要实打实、硬碰硬，这些都充分体现了党中央、国务院对统计工作的高度重视和坚强领导。顺应新时代,面对当前统计工作的“高标准，严要求”，我们统计人必须要认真领会和全面把握统计法的精神实质、丰富内涵，坚定不移用这一新思想武装头脑、指导实践，紧跟时代步伐，做合格的新时代统计人。 

三、深入学习贯彻《统计法》，全面开创依法治统新局面

为推动统计工作事业发展的积极主动性，立足当前统计工作在新形势下面临的新挑战及新机遇，我们应当以高度的责任感和使命感，不断提高依法治统的自觉性。一是弘扬法治精神。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”我们应自觉提高统计法律意识，对当前统计工作全面了解、掌握《统计法》，遵守《统计法》，严守《统计法》规定的“十三个不得”和“统计四条红线”的底线和高压线，坚决做到不能碰、不敢碰，为进一步强化统计法治实施，切实做到依法行政、依法履职，加大统计执法力度，用法律严惩统计造假、弄虚作假，用好失信企业联合惩戒机制，促进形成依法诚信统计良好的社会氛围，全面开创依法统计、依法治统新局面。二是把握统计新形势。当前,经济社会发展面临许多新情况,统计工作面临新形势，所以我们必须从时代发展的要求审视和把握统计工作的阶段性特征，做到旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，坚持以习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示为根本遵循，准确把握中央关于统计工作的部署要求，牢固树立正确的发展观政绩观。将《统计法》作为领导和推动工作的必修课，掌握思想内涵，领精髓，把握实践要求，推动统计工作，构建推动高质量发展统计体系，进一步运用法治思维和法治方式科学组织开展统计调查工作，切实从思想和行动上树牢“实事求是、不出假数、真实可信、准确完整”的行为准则。三是担负新使命。以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”充分发挥统计法的利剑作用，严肃查处统计违纪违法案件，为提高统计数据质量、构建现代统计调查体系提供坚强的法治保障；“担使命”担的就是党所赋予的“完善统计体制”，积极推动统计管理体制改革、提高统计数据真实性的新使命，做好新时代的统计工作，以增强政治意识，强化责任担当，为更好地服务冷水滩经济社会的质量发展和区委区政府决策提供真实、有效、及时、完整的统计数据支撑。