2021年，我局的行政执法工作在区委、区政府和市局的正确领导下，以贯彻落实依法行政、加强法制宣传、搞好法律培训为基础，进一步落实执法效能，规范执法行为，以加强执法监督检查为重点，严把案件质量关，强化案件审核和错案追责制度。提升市场监督工作制度化、规范化、法治化水平，推进全局市场监管事业依法行政工作进程，确保依法行政工作的顺利开展，现将2021年行政执法工作报告如下：

一、2021年度行政执法数据及成效

2021年，共实施行政许可（含行政许可初审)30540件次，行政处罚171件次。行政许可（含行政许可初审）申请30540件次，受理30540件次，准许许可25425件次。撤销许可13件次，经过听证程序0件次。行政处罚立案194件，结案171件，结案率88%。罚没金额258万元。经过听证程序3件。全年实施行政强制80件次，申请法院强制执行11件。

二、行政执法制度落实情况

行政执法“三项制度”落实情况。一是行政执法公示制度。公开行政执法有关情况和数据，公示行政许可5110件，行政处罚171件。二是行政执法全过程记录制度。全年装卷归档行政许可25425件，行政处罚171件。三是重大行政执法决定法制审核制度。制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》，共有6项属于重大行政执法决定法制审核范围。法制审核人员2名，其中取得法律职业资格1人。2021年共有194件案件经法制审核，通过181件，建议补充调查13件。

三、加强执法监督，规范行政执法行为

（一）加强执法证件管理。严格落实行政执法主体资格管理制度，确保我局执法人员100%取得执法资格证，并在执法活动中做到“持证上岗，亮证执法，依法执法，文明执法”。

（二）规范案件办理程序。制定了《<永州市冷水滩区市场监督管理局执法办案若干规定》，进一步规范本局执法办案行为，保障本局依法行使职权，正确实施行政处罚，保护公民、法人或其他组织的合法权益。                                                           

（三）完善重大复杂行政执法案件集体讨论制度。为了严格依法行政，建立健全民主决策机制，加强行政执法工作，确保重大复杂行政执法案件的合法有效，根据有关法律及有关规定，制定本制度。对案件情况复杂、违法情节严重或涉案人员多、涉案标的金额较大等案件通过集体讨论确保决策的合法性和合理性。并且结合我局工作实际及人员变动，及时调整了需经案审委员会讨论的案件标准及案件合议会组成人员。通过全面把关，有效避免了冤假错案的发生。

四、开展了各种法律法规和政策的宣传，提高广大人民群众的守法维权意识

根据国家、省、市各级市场监管部门的工作安排，结合我局的工作实际，积极开展一些大型的法律法规宣传普及活动，如：以“尚德守法，食品安全让生活更美好”为主题的食品安全宣传周、以“严格知识产权保护，营造一流营商环境”为主题的知识产权宣传周、以“安全用药，良法善治”为主题的安全用药月对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规进行大力宣传，不断通过网络、电视、电话等电子媒介拓宽消费者的投诉举报渠道，提高消费者维权意识。

建立“谁执法谁普法”普法责任制。以局机关各股室、局属各单位为普法责任主体，以建立行政执法人员以案释法制度、健全普法工作机制为抓手，以开展“新法宣讲”、“法治讲座”等主题活动为载体，力争实现“全覆盖、无疏漏、有实效”地普及市场监管相关法律法规，推进系统内部法治化建设，提升监管人员法治观念和依法行政水平，增强行政相对人和社会公众法治意识，为市场监管营造浓厚的法治氛围。

五、针对以后的行政执法工作，有如下打算：

进一步提高我局政策法规股室工作人员的法律水平，力求为执法办案人员及时准确的提供更优质的法律服务，并做好执法监督工作。为了更好提高执法人员的执法水平和执法力度，需进一步加大对法律法规的宣传，积极组织开展法律法规知识培训。

虽然我们在推进行政执法工作方面取得了一定成绩，但仍存在着一些不足和问题，在2022年的工作中，我们将继续积极探索更加有效的工作措施，不断完善依法行政工作机制，进一步强化执法监督，着力推进依法行政工作，全面推动市场监管工作迈向新的台阶。 

永州市冷水滩区市场监督管理局

2022年1月20日