索引号: | 4311030021/2023-00489 | 分类: | |
发文机关: | 冷水滩区水利局 | 发文日期: | |
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一、2022年工作总结
(一)防汛工作取得了全面胜利。始终坚持“常备不懈,防患于未然”的防汛工作方针,汛前召开了防汛动员会、组织各乡镇水管员进行了业务培训、充实了防汛储备物资、完善了防汛应急预案,层层压实了防汛责任,组织技术人员对全区所有水库、电站、河坝等度汛工程进行了全面排查,建立了度汛安全隐患台账,对排查出来的各类安全隐患问题迅速整改到位。加强了对水旱灾害基础设施的建设与维护,对全区100处山洪灾害预警广播进行了保养、维修与更换,确保了都能正常使用。对视频会商系统、监测预警平台、通信网络设施进行了全面检查与维护,确保了信息畅通,达到了年初制定的“不垮一库、不死一人”的防汛总目标。
(二)水利工程建设有序推进。区水利局2022年共争取中央、省水利项目资金7513万元,已完成投资7064万元,投资完成率94%。重点完成了农村供水工程维修养护项目、山洪灾害防治设施维修养护项目、小型水库维修养护项目、冷水滩区石溪江三期治理工程项目、山口等5座小型病险水库除险加固项目、冷水滩区岭口灌区续建配套与节水改造项目。湘江冷水滩上岭桥段治理工程总投资2240万元,目前工程建设形象进度80%,正进入工程扫尾阶段。
(三)抗旱保供水取得成效。自7月出现旱情以来,冷水滩区部分地区饮用水源水量不足,出现季节性缺水问题,导致花桥街镇的花桥社区、良木塘村,黄阳司镇的五丰岭村和普利桥镇应塘村等8个村共981人饮水困难。截至目前,已投入抗旱资金628万元,机械打深井56口、水井维修整治8口,管网延伸16.8公里等措施稳定解决所有饮水水源水量不足的问题,保障了群众饮水安全。1、全面压实抗旱责任。将抗旱保供作为当前首要任务和主要工作,纳入专班工作重点,全面落实124处农村供水工程“三个责任人”,建立完善区、乡、村三级保供责任制,落实各行业部门责任、镇、村主体责任,落实饮水工程运行管理单位运行管理责任,确保抗旱保供工作有人管、管得好。2、全面做好开源节流。持续开展抗旱找水工作,通过打井、找岩溶水和地下河流,充分挖掘供水潜力。精准精细管好用水,科学周密制定供水计划,指导61处千人以上农村供水工程以工程为单位、63处千人以下农村供水工程和分㪚工程要以村为单位,以保供至明年2月底为期限,逐一做好供需水量分析、算清水账、以水定供,逐旬制定供水计划,适时启动分区分时供水,提高用水效率,为后续抗长旱留足水量空间。3、科学调度,跨区域调水。按照抗大旱、抗长旱的要求,加强水利工程管理,科学调度,合理调配水资源,优先确保饮用水安全。按照“先生活、后生产,先地表、后地下”的原则,认真算清水账,科学配置水资源,确保用水效益最大化。如花桥街镇花桥社区受旱送水人口402人,因该镇地处衡邵干旱走廊,水资源匮乏,经多方协调,从东安县南桥自来水厂通过管网延伸,解决了花桥社区402人饮水困难问题。4、鼓励生产自救。动员和号召群众克服“等、靠、要”的心理,自发积极开展找水自救,努力形成抗旱救灾的强大合力。如上岭桥镇雷发庄村因干旱导致236人饮水困难,上岭桥镇雷发庄村在采取临时送水措施的同时,村支书组织发动群众寻找水源,10月6日,找到一处地表水井进行挖深整修,成功解决了236人的饮水水源问题。花桥街镇良木塘村村支书发动乡贤为家乡做贡献筹集资金90余万元,维修加固地表水源、新建240吨调节水池,解决了需送水的131人饮水困难问题。5、加强节约用水的宣传。强化节水护水工作,有序管控高耗水产业用水,严厉打击破坏供水设施行为,共发放节约用水知识2.68万份。大力普及节水知识,引导群众增强节水意识,调动全民参与节水护水的积极性,确保全区人民的饮水安全有保障。
(四)河长制工作全面推进。1、明确目标,强谋划。我区高度重视河长制工作,区委专题研究2次,召开总河长会议1次,并制定了2022年河长制工作要点、“河长履职强化年”活动及“四大攻坚行动”专项实施方案、河长制工作考核细则和重点工作任务表,为全区所有河流编制了新一轮“一河一策”,对区级河长进行了调整,为全年工作打下坚实基础。并同步督促各乡镇街道安排部署本年度河长制工作,压紧压实各级河长责任,确保各河流河长工作不缺位,责任不缺失。2、紧盯重点,抓落实。一是督促各级河长抓好巡河工作。当前我区区级河长20名,乡级河长70名,村级河长180名,民间河长30名,截至目前各级河长开展巡河2028次,共发现和解决问题252件次,已全部整改完毕;二是抓好河道清洁工作。今年以来河库管护保洁成效工作显著,各级河长、各乡镇街道和民间河长都付出了很大努力,特别是湘江干流、一级支流的保洁工作能够维持常态化清洁,截至目前,全区共有专职保洁员180名,开展河道垃圾清理1310余次,清理垃圾348吨,投入保洁经费130万元,有效保障了河道的清洁;三是抓好公众治水。加大宣传引导力度,充分动员公众参与治水的积极性,开展河长制主题活动6场次,参与人员达5000人次,被省级媒体报道15次,被市级媒体报道3次,开展放鱼增殖,河道净滩等活动4次,营造了良好的宣传氛围。四是抓好重点工作任务落实。今年来完成了10个“千人以上”饮用水源地整治,妇幼保健院等6个医疗机构污水处理问题整改,创建样板河段17条,105座小(2)型水库的划界,伊塘镇、花桥街镇污水处理设施实现通水。3、督办问题,促整改。一是我区将河道“清四乱”纳入常态化工作,全面排查了“四乱”现状,将覆盖面延伸到农村河流、中小河流。经过2021年的工作,截至目前全区已经不存在“四乱”问题,下一步将常态化开展督查检查,坚决杜绝“四乱”问题反弹。二是着力解决其他涉河涉水问题。截至目前河长办开展工作指导3次,收到群众和民间团体反馈问题4条,发现妨碍河道行洪问题3个,目前已全部整改完成;涉河涉水问题10个,已经全部解决;市总河长会议披露的问题2个,目前已经整改到位1个,1个正在整改当中。
(五)严格了水资源管理与水土保持工作监管。
1、加强了取水工程(设施)管理。对全区取水工程(设施)进行全面核查登记,共计核查16处,整改5处,按时完成全区取水核查登记整改工作。
2、严格落实了取用水指标。严格执行最严格水资源管理,确立水资源开发利用控制红线,2022年冷水滩区用水总量不超过3.17亿立方米,2030年不超过3.35亿立方米,2021年我区上报用水总量为2.8299亿立方米,实现用水总量控制在目标值范围内。
3、加强了用水计量设施建设及运行管理。对取水单位加强用水管理,健全管理制度,实行计量取水,我区重点工业取用水户、千吨万人水厂基本完成国控计量设施安装,今年共计安装国控计量设施27处,并纳入省级监控平台,确保取水计量设施正常使用,做到计划用水、节约用水。
4、加强了水资源费和水土保持补偿费征收力度。根据湖南省发改委、财政厅、水利厅《关于水资源费有关问题的通知》(湘发改价费〔2018〕683号),我区2022年水资源费已征收16万余元,水土保持补偿费已征收25万余元,做到了应收尽收。
5、加大了对水事违法行为查处。依法依规查处了上大公路非法弃渣案和温水塘非法采石案。
二、2023年工作谋划
(一)全力抓好“河长制”工作,力争全省真抓实干有名。一是做好河长履职、“一办两员”建设、河道保洁及巡查等基础性工作;二是重点做好“智慧河长”信息化管理平台建设、跨界河流管护、示范创建、河流保护宣传等工作。三是重点将全民治水、部门联合巡查和跨界河流管护工作做实做细,形成有冷水滩区位特色的工作模式,总结并报送上级河长办进行推广,争创省“真抓实干”先进县区。
(二)谋划、实施好2023年度水利建设项目。积极向省水利厅汇报,争取3个方面水利项目:1、河道治理项目2个:①冷水滩区湘江黄阳司段右岸治理工程项目,概算总投资7000万元。②燕子岩河冷水滩区河段治理工程,项目工程概算总投资为3000万元。2、水美乡村方面1个:把握水利政策动向,在水美乡村方面做文章,积极谋划1个新项目,计划争取项目资金300万元。3、水库方面3个:①2023年鲁塘等7座病险水库除险加固项目,项目总资金1780万元。②水库标准化建设项目,项目总资金300万元。③全区80座小型水库雨水情和大坝安全监测设施项目,项目资总金共计1120万元。
(三)做好农村供水保障工作。一是全面落实“三个责任”“三项制度”。全面落实乡镇人民政府主体责任、行业部门监管责任和供水单位运行管理责任,落实运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费,督促各乡镇全面落实主体责任,加强农村供水工程运行管理工作。二是开展常态化隐患排查。对已建供水工程运行情况、农村饮水现状开展常态化排查,重点关注脱贫户、监测户、五保户、低保户、重残户等弱势群体的饮水情况,建立台账。三是及时动态清零。对排查的问题及时组织整改,做到动态清零,对短期内无法清零的问题,做好临时应对措施,确保农村饮水安全。
(四)继续加强水旱灾害防御。提前安排部署,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击,保障城乡供水安全”的目标,落实好预报、预警、预演、预案“四预”措施,做好“防大汛、抗大旱、救大灾”的各项准各工作。
1、严格落实水利防汛抗旱工作责任。严格落实、压紧压实责任链条,确保各类水利工程和重点部位安全度汛,一要紧绷防汛抗旱之弦,时刻保持清醒头脑,牢固树立“防大汛、抗大灾”思想,宁可备而无汛,不可汛而无备;宁可十防九空,不可失防万一。二要压实防汛抗旱之责、加强与应急部门协调为通,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则抓好防汛抗旱各项责任制落实。
2、扎实推进涉水工程扫尾。一要加快项目建设,强化保障措施,倒排工期,加快施工进度,确保5座水库除险加固、2个中小河流治理项目在3月底全面完工,及时发挥工程效益,不把安全隐患带入汛期。
3、认真做好各项水利备汛基础工作。一要修订完善预案方案。二要全面开展宣传培训,重点组织好水库防汛(大坝安全)“三个责任人”在线培训、防汛抢险知识培训、监测预警系统应用培训、山洪灾害防御知识培训。三要精心组织演练。四要落实物资经费。要按照“防大汛抗大灾”的要求,积极储备必要的物资器材和落实水旱灾害防御经费。
4、不断加强水旱灾害防御能力建设。一是完善水利防汛抗旱机制,制定科学有效的预案、工作规程,在遇大洪大旱时,能及时组建调度有力、运转有效的工作专班,保障特殊情况下工作顺利开展。二是健全防汛抢险技术专家队伍。进一步健全规范防汛抢险技术专家队伍,建立专家队伍管理制度、联络机制,组织专家队伍培训。
(五)进一步加强和改进机关作风建设,强化全局干部职工担当、争先创优意识。深化不作为不担当专项治理工作,进一步解决当前机关作风建设中存在的突出问题,着力构建作风建设新常态。强化责任担当,压实责任,对全局重点工作、重点项目明确责任领导、责任股室,推行“日报告、周例会、月调度”制度,加强调度与督办,及时分析、解决工作中存在的困难与问题,确保全年工作任务全面顺利完成。
永州市冷水滩区水利局
2022年12月30日