奋力开创深化水利改革新局面 为高质量发展增添新动能

 ——访湖南省水利厅党组书记、厅长  朱东铁  

10月26日，《人民长江报》推出“学习贯彻党的二十届三中全会精神系列访谈”，专访湖南省水利厅党组书记、厅长朱东铁，在头版刊发文章《奋力开创深化水利改革新局面 为高质量发展增添新动能》。

 党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署安排，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革开放进行到底的坚强决心和强烈的使命担当，必将开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新境界。湖南水利系统把学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持深学细悟党的二十届三中全会《决定》精神，全面准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，统筹高质量发展、高水平安全、高水平保护，科学谋划进一步全面深化水利改革的思路举措，为推进新阶段水利高质量发展增添新动能。 

要系统谋划，深化水利改革整体效能。落实党的二十届三中全会《决定》“更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效”的指导思想，把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓什么、推进什么。加强水生态、水环境、水资源、水文化以及流域与区域、建设与管理、政府与市场之间的协调配合，注重各项改革举措的系统性、整体性、协同性。聚焦解决制约水利高质量发展的卡点堵点问题、制约水安全保障能力的盲点弱点问题、制约水利治理能力提升的痛点难点问题，靶向发力，精准施策，推动进一步全面深化水利改革落实落地。

 要顶层设计，落实水利制度机制改革。围绕党的二十届三中全会对水利行业市场化改革和机制创新的部署要求，强化水利投融资体制改革，推广政府和社会资本合作新机制，加快健全有利于促进水资源节约和水利工程良性运行、与投融资体制相适应的水价形成机制，加快完善用水权初始分配制度，推进用水权交易市场建设。健全重大水利工程建设、运行、管理机制，完善水利工程运行管护常态化机制，积极推进管养分离，探索完善专业化管护模式，加快湖南现代化水网体系建设。落实水资源刚性约束制度，建立水资源刚性约束和水资源综合评价体系，落实水资源有偿使用制度，平稳推进水资源费改税，促进水资源集约节约利用。

 要统筹兼顾，提升联防联治综合能力。扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，全面落实河湖长制，推进“一江一湖四水”流域上下游、左右岸、干支流联防联控联治，加强洞庭湖保护与治理，推进河湖库“清四乱”常态化规范化，探索建立以流域为单元的上下游横向生态保护补偿机制，携手做好长江流域河湖管理保护这篇大文章。以数字孪生切实推动长江流域水旱灾害防御体系和能力现代化，加快完善流域防洪工程体系、现代化雨水情监测预报体系、水旱灾害防御工作体系，为经济社会高质量发展提供有力的水安全支撑。