2022年履行推进法治建设第一责任人职责情况

述职报告

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2022年，本人认真贯彻区委区政府的要求，深入学习党的十九大、党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神，主动增强学法自觉性和法律意识，认真学习相关法律法规知识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的水平能力，牢固树立“抓法治就是抓发展、抓稳定、抓民生”的法治思维，围绕法治政府建设，突出重点、创新机制、狠抓落实，法治建设与审计事业呈现出相辅相成、相得益彰的生动局面。现将一年来的学法用法执法守法工作情况汇报如下：

一、带头学法用法 提高法治素养

一是努力增强学法的自觉性。作为冷水滩区审计部门负责人，每一项日常工作都涉及到法律法规，要想依法办事，前提和基础是要学法懂法，而且还要学深学透。一年来，我带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神的情况，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。

国家主席习近平签署第100号主席令予以公布：自2022年1月1日起施行新修订的《中华人民共和国审计法》。我高度重视，首先自学，初步了解新修订《审计法》的相关内容，然后组织局党组理论中心组以集中研讨的方式即刻开展学习讨论，从《审计法》的修订背景、总体思路、修订过程及修订内容等方面进行了全方位学习解读，我深刻领会到，此次《审计法》修改是认真贯彻落实党中央、国务院关于审计工作决策部署的需要，是更好服务经济社会发展和推进国家治理现代化的需要，更是审计机关依法履职的需要。随着审计监督范围不断拓展，现行审计法规定的审计机关职责已不能适应审计全覆盖实践需要，因而应当按照党中央要求，根据宪法精神作出明确界定，为审计机关更好发挥作用提供坚实的法律保障。

本年度以来，除了按上级部门的要求完成如法网、普法学习及学习强国日常学习，我还结合工作实际重点学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》《保密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国公务员法》等多部法律法规，以提高自身依法决策能力及意识形态法治素养，并严格按照“三严三实”和“四个全面”的要求规范自己、约束自己，更好地依法履职。学习中注重知识的巩固检测，每个专题都进行反复研究，检测过关才罢休。通过学习，有效增强了自己的综合法律素养，提高明辨是非的能力。

二是积极参加区委及单位系统组织的各类形式的法律宣传培训会议，认真学习党内法规专题、最新法律专题，提高了自身法律素质和增强依法行政能力。杜绝出现以权代法和权大于法的事。

三是认真参与党组中心组理论学习、“大讲堂”、单位微信学习群专题学习，并就一些专题做发言，撰写学习心得体会，增强学习效果。

二、依法履职尽责 推进法治建设

作为本单位法治建设第一责任人及局领导班子成员，本人从以下方面，认真履行推进法治建设责任。

一是将法治政府建设纳入年度工作计划。2022年，我局重点部署了“健全审计法治建设领导机制，完善落实工作责任机制，依法履行审计监督职责”等相关工作，设立了法治建设议事协调领导小组，并制定了审计部门法治建设实施方案，进一步研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和法治督查反馈的问题，并及时向本级党委和政府作出了请示汇报。同时，在各时间节点，严格按照区委区政府法治建设相关要求，认真抓好相关法律法规的学习宣传，在单位的电子屏上播放宣传标语、宣传片，组织单位职工专题学习，使机关进一步形成崇尚法、遵守法、维护法的氛围。

二是严格执行重大行政决策法定程序。今年以来，我局定期召开审计业务会议及其他相关法制建设专题会议，对重大行政决策进行了专题讨论，按程序对各项行政规范性文件进行了合法性审核，并严格落实了政务公开制度。完善了《冷水滩区审计局重大审计事项集体审定制度》、《冷水滩区审计局审计业务会议审定制度》，修改并完善了《冷水滩区审计局审计执法过错责任追究办法》，坚决纠正审计机关工作人员在履行各自审计执法职责中违反审计法、财经法律、法规、规章、审计准则的规定或者明显不当的具体行政行为。重大行政决策经审计机关有关会议集体讨论，由审计机关主要负责人在集体讨论基础上作出决定。审计项目的实施方案、审计报告和审计决定等规范性文件的制定必须召开审计业务会议进行审定，很大程度防范和化解了审计风险。

三是加强执法普法宣传。2022年度，我局严格落实“谁执法谁普法”责任制，多角度多样性进行普法宣传。如：为扩大审计执法普法影响力，我局在召开审计项目进点会时向被审计单位宣传讲解新修订的《审计法》，实现了送法进机关；为充分发挥法治宣传教育在乡村振兴中的作用，不断提升广大农村群众的法治意识和法律素养，我局组织全体干部职工者组成法治宣传小组，深入乡村开展“加强法治乡村建设，服务推进乡村振兴”主题宣传活动，“面对面”宣讲法律知识，向群众宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《未成年人保护法》《反有组织犯罪法》等法律法规和政策，重点讲解了《中华人民共和国乡村振兴促进法》的出台为全面实施乡村振兴战略提供的有力法治保障，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，普及了新修订《中华人民共和国审计法》的有关内容，取得群众的支持和理解，为全面贯彻实施审计法创造必要的社会环境，切实发挥审计法在乡村振兴中的常态化监督作用。

通过各项宣传活动，进一步提高了群众的法律意识，提升了法治政府建设在广大群众中的知晓率，提高全民参与法治政府建设的热情，取得了良好的法治宣传效果和社会效果，营造了良好的法治氛围。

四是健全行政执法机制，大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。今年，我局按照同级人民政府的部署安排，建立权力清单、责任清单动态调整机制，及时修改完善，并向社会发布。要求审计工作人员严格按照公布的权力清单和责任清单行使职权，不得在清单之外变相行使职权。

三、依法加强审计项目成果利用

2022年，我局重点关注扶贫、医疗、教育、抗疫、涉农、民政、乡村振兴等老百姓关注的民生项目及民政资金，并持续跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况，按照审计署的工作安排对保障性安居工程进行了跟踪审计，着力推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。

我局2022年共完成审计项目48个，审计查出主要问题资金94686万元，其中：管理不规范金额94029万元，违规金额657万元,非金额问题15个，移送处理事项8项，移送处理金额3779万元。审计提出并被采纳建议42条，审计促进整改落实有关问题资金1810万元，积极维护了我区经济环境健康发展和社会稳定，进一步发挥了审计机关依法履职在推进我区法治政府建设中的重要作用。

四、存在的问题及下一步打算

总结一年来的学法情况，感觉个人存在在学法的深度、广度不够，用法的意识不够强，普法的措施不新等问题。

在新的一年里，我将以党的十九大、党的二十大精神为指导，进一步强化学法意识，提升自己的法治素养。

一是做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律。工作中，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。学着把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。二是做学法的模范，带头了解法律、掌握法律，特别是进一步学习宪法和同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规，对工作直接有关联作用的法律法规，要学深学细；三是做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；四是做用法的模范，带头厉行法治、依法办事，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。四是紧跟时代潮流，抓好单位普法工作。在传统学习的基础上，更多尝试采用微视频、演讲、案例分析等方式抓好普法工作。