党委书记履行推进法治建设第一责任人

职责的述职报告

珊瑚街道办事处党工委书记  何晓军

2023年3月22日

2022年，在区委、区政府的正确领导及上级业务部门的精心指导下，个人深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，紧紧围绕中央、省、市、区推进法治政府建设工作部署，推动政府职能依法全面履行，营造团结协作、风清气正的政治生态，全街道法治建设工作取得明显成效。现将2022年推进法治建设第一责任人职责报告如下:

一、主要工作开展情况

（一）坚持党建引领，完善体制机制，全面推进依法治街道进程

一是加强组织领导。街道党委始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实在行动上，2022年党委专题研究部署法治建设工作1次，成立了由本人任组长，办事处主任任副组长，司法所、综治办、民政办和其他相关部门人员为成员的依法治街道领导小组。二是严格管控制度。严格按照议事规则集体讨论决定重大事项，及时公开党委工作决议决定及执行、思想建设、领导班子建设、干部选任和党风廉政建设等工作情况。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。主动接受上级机关、社会层面和舆论监督，按要求将权力关进制度的笼子。三是完善工作机制。将法治建设纳入珊瑚街道发展总体规划和年度工作计划，明确各责任办公室任务要求，对各村（社区）实行法治建设阶段性目标管理，督促村（社区）书记亲自抓，推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。

（二）推动学法普法，抓好队伍建设，形成全街道浓厚法治氛围

一是狠抓“关键少数”。明确要求班子在年度述职中要把履行法治建设职责作为必述内容，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。按要求对新提拔班子成员落实宪法宣誓制度。党委理论中心组学习组织学习习近平法治思想专题学习、研讨4场次。二是强化干部学法。积极组织干部职工参加普法考试，通过率为100%。突出宪法、民法典以及履行岗位职责密切相关法律法规的学习，坚持会前学法制度，开展党风党纪党规教育、“以案说法”等专题学习8次。带领村干部学习《人民调解条例》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规，积极引导村级干部以学促用、学用互补，提升乡村依法治理水平。三是做好民众普法。建立一支素质较高、群众信任的街道级法制宣传教育工作队伍，包括街道、村、组三级法制宣传员队伍16人，学法用法带头人26人，法律明白人19人。

（三）深化政务公开，坚持依法行政，不断加强法治政府建设

一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息通过政府门户网站公开。全年公开政务信息36条，在新湖南、红网、手机报等媒体发表新闻通讯20余篇。二是优化行政审批。推动政务大厅的政务服务事项马上办结、当场办结、立等可取，减少企业和群众等待时间；依托政务一体化服务平台，全街道政务服务事项网上可办率达到100%以上；实现8个村（社区）公共服务平台全覆盖，实现就近能办、多点可办、少跑快办；凡符合法定受理条件、申报材料齐全的政务服务事项，保证一次办结。三是推进执法前移。进一步完善矛盾纠纷信息排查化解机制，坚持矛盾纠纷排查关口前移，依托微网格长、人民调解员、驻村辅警、法律顾问等队伍力量，聚焦群众“急难愁盼”问题，实现问题就地化解，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。2022年全街道累计提供法律咨询28 人次，提供法律意见和建议15条，参与纠纷调解178次，调处率达95%以上。全年没有因矛盾纠纷处置不当引发一起重大群体性事件，没有引发特大群体性事件或民转刑案件。

二、存在问题

近年来，我街道法治政府建设工作取得了一定成绩，但与法治政府建设总体目标和广大群众期待相比还有一定差距，主要表现在：一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节，普法宣传形式相对单一，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点；二是部分法治建设措施尚未真正落实到位，致使工作成效不明显，如部分街道村干部法治意识不强，知识学用结合不好，底线思维不够，导致依法办事方面仍显不足；三是基层执法人员数量不足，执法队伍和装备有待加强。工作人员专业素养与法律知识储备不足，创新意识还有待进一步提高。

三、下一步工作计划

继续贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，紧紧围绕法治政府建设目标，聚焦党的二十大和二十届一中全会新要求新部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，大力推进依法行政，全面推动法治政府建设迈上新台阶。

（一）大力推行依法行政责任制。以习近平法治思想为引领，积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为”的要求，大刀阔斧进行行政体制改革。

（二）全面落实政务信息公开。建立符合珊瑚街道实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式，及时公开全街道重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治村”为载体，切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。