办事处主任履行推进法治建设第一责任人

职责的述职报告

珊瑚街道党工委副书记、主任  张礼文

2023年3月22日

2022年，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的精心指导下，本人作为珊瑚街道办事处推进法治建设第一责任人，深入学习党的二十大、二十届一中全会精神，学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实省、市、区关于法治建设的重要决策部署，严格履行“第一责任人”职责。现将情况报告如下:

一、法治建设第一责任人履职情况

（一）聚焦统筹推进，下好法治政府建设“先手棋”。

一是加强组织领导。牢固树立依法行政的理念，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设纳入政府年度工作计划，与经济社会发展工作同部署、同推进、同落实。二是强化制度保证。建立健全科学、民主、依法决策机制，认真贯彻执行民主集中制，对“三重一大”事项进行集体研究决策，确保决策依法依规。落实行政机关负责人出庭应诉情况和不出庭情况通报制度，2022度珊瑚街道共有行政应诉案件5件，出庭应诉率100%。三是健全监督机制。健全重大行政决策程序规定，明确审查范围、审查内容、审查程序，持续推进决策质量和效率提升。严格落实法治政府建设情况报告制度，定期向上级部门报告年度法治政府建设情况并通过政务网站向社会公开，主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。

（二）聚焦全面突破，讲好重法尚德“好故事”。

一是带头学法用法。党委理论学习中心组学习专题学习习近平法治思想4场次，本人2次带头领学，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。按要求对新提拔班子成员落实宪法宣誓制度。二是强化干部学法。加强干部队伍法治观念树立，围绕《公务员法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规，组织开展机关干部学法、党风党纪党规教育、“以案说法”等专题学习8次，我街道全体干部职工普法考试通过率为100%。三是加大普法力度。把法治宣传工作融入精神文明建设，结合新时代文明实践、理论宣传宣讲等工作，大力营造“尊法学法守法用法”法治氛围。对环境保护、安全生产、社会救助等群众关心的热点难点问题，通过对群众的政策宣讲和法律法规讲解，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，大力提升法治宣传教育的实效性、精准性。

（三）聚焦提质增效，打好公共法律服务“组合拳”。

一是突出矛盾化解“品牌效应”。大力实施诉源治理“三为主”工作模式和矛盾纠纷化解“三二一”工作法，建立人民调解、行政调解、司法调解的街道、村、网格工作体系，全年调解矛盾纠纷178起，调处率达95%以上，未发生一起民转刑案件。实现小事不出村、大事不出街道，矛盾纠纷化解在基层。二是提升法律援助“服务效应”。健全公共法律服务体系，充分发挥律师在多元化纠纷解决机制中的作用，积极利用法律顾问村委宣传的方式，宣传法律援助的受理条件和政策法规，为有需要、符合条件的困难群众办理法律援助。全年累计接待群众法律咨询28人次，提供法律意见和建议15条。三是推进政务服务“提质效应”。持续改善政务服务环境，以“清廉大厅”建设为契机，围绕流程再造，重新梳理公共服务事项清单，凡符合法定受理条件、申报材料齐全的政务服务事项一次办结、当场办结、立等可取，减少企业和群众等待时间；依托政务一体化服务平台，全街道政务服务事项网上可办率达到100%；实现8个村（社区）公共服务平台全覆盖，实现就近能办、多点可办、少跑快办。

二、存在的问题

　　（一）法治建设工作责任压力传导不够。部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强，法治政府建设整体推进还不够平衡，极个别干部对法治建设、依法治理的意识不到位，依法办事观念不强，乡村民主法治建设距离上级要求仍有差距。

　　（二）法治工作宣传仍需加强。法治宣传载体还不够鲜活，在宣传深度和广度上有待提高，群众参与的积极性、主动性还需进一步提升。

　　三、下一步打算

　　（一）加大学法用法力度，提高依法治街道履职能力。坚持党委理论学习中心组学习、“三会一课”制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念。切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野。 

　　（二）认真履行岗位职责，推进法治建设管理工作。切实履行第一责任人职责，在推进法治政府建设工作中自觉发挥领导核心作用，加强对法治建设的组织领导，定期对普法工作开展情况进行督促检查，对法治建设作出规划部署，明确工作目标、措施和阶段性工作任务。组织召开法治政府建设会议，定期听取法治建设工作汇报，积极研究和解决新形势下行政执法、依法行政中遇到的新情况、新问题，确保法治建设管理工作顺利推进。 

　　（三）大力推进普法工作，营造学法用法良好氛围。不断努力加大普法力度，组织开展尊法学法守法用法主题教育，充分利用网络平台开展线上宣传，积极开展专题讲座、法制图片展等具有较强感染力和针对性的教育方式，同时利用村庄宣传专栏、横幅横标、发放宣传资料等群众喜闻乐见的形式来实现普法教育阵地的综合效应。