一、2020年主要工作及成效

（一）持续提升基层组织的凝聚力、战斗力

以支部“五化”建设、社区规范化建设、“135”治理模式为重点，将上年度区委何书记的点评意见逐项分解，认真加以整改落实。全面落实党的十九大精神，认真抓好 “三会一课”“四议两公开” “主题党日活动”等基层党建各项基础工作。

一是加强党员教育管理。开展主题党日活动9次，党校开课3次，加强党员发展和农村后备干部建设，今年党员转正5名，发展预备党员6名，培养入党积极分子9名。聘用村级党建专干2名并纳入村（社区）后备干部库。

二是严把入口关，对“一肩挑”提名人选逐一进行严格审查，确保了人选质量，今年7月村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”工作已全面完成。

三是开展村党建网格化管理，建立党建网格15个，建立微信群110个，坚持把基层党建作为引领性的工程，与工作大局紧密结合，有效运用“三会一课”、创先争优等，基层组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用充分发挥。

四是完成党校建设并已开课3次、各教学点已分别投入使用，党员教育工作取得实效。

（二）持续推进各项经济指标平稳增长

1、加大协税护税力度，规范财政管理。

加强组织领导，突出税收工作重点，制定了详细的工作方案，并召开了税收专题会议，协税人员下到每个社区、每条街、巷，及时、准确地掌握、了解纳税户的经营变动情况，强化了服务监督纳税的力度。 组织召开了辖区内年纳税10万元以上企业财务人员座谈会，进一步加强了重点企业、重点行业和重点项目的税源监控，优化了结构。根据清查的纳税户底册，逐一将房产税、土地使用税核算到店到人，与税务部门组成税收清查组，加强宣传引导，进一步提高纳税人的意识，营造了良好的纳税环境，为今年我街道财政收入提供了强有力的保证。加大对个体小税源的清收和各企业的结算力度，有效地防止税源的流失。

截至十月底，我街道财政总收入完成3113万元，占年度任务的56%。预计今年能圆满完成财税收入目标任务。

2、抓项目服务。街道以项目服务为重点，加大在建项目征地拆迁工作力度，2020年已完成房屋签约12户，10020㎡，拆除房屋23户12525㎡，调处项目矛盾纠纷5起。

3、应收尽收不良贷款。

加强宣传、营造氛围、上下联动、建好台账、合力清收。 到2020年9月，我办事处完成清收本金140000元，利息收回45000元，占比20.3%。

（三）持续落实各项惠民政策

1、惠民补贴及时足额发放。截止今年10月，发放农机补贴0.57万元，稻谷目标价格补贴16.93 万元及库区移民扶持基金0.36万元，困难户危房改造补助2.5万元，计育五项奖扶5.75万元，产业扶贫补贴2.79万元，雨露计划1.5万元并发放村干部和离任村干部工资21.65万元，惠民政策得到了进一步落实。

2、农村适龄妇女“两癌”免费检查和孕产妇产前筛查全面完成。今年两癌筛查任务为100人，其中城区低保户适龄妇女3个，完成率100%。孕前优生健康检查任务全部完成、计生特殊家庭相关政策也已全部落实到位。

3、促进劳动保障就业。抓好劳动保障就业服务工作。以区人社局组织“春风行动”等就业招聘活动为契机，开展就业131服务工作，推荐就业岗位达200人次，完成就业扶贫70人次。

4、抓好农村危房改建工作。今年我街道共申报完成2户危房改建工作。

5、完善临时救助审批制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成的暂时困难家庭给予非定期、非定量的临时救助，缓解突发性、临时性生活困难，尤其在今年疫情中街道开展临时救助达150人次。

6、抓好“一老一小”工作。以居家养老为基础、社区服务为依托的养老服务体系，在社区设立日间照料中心、老年活动中心，开设了“四点半”学校，满足了部分留守老人及留守儿童的照料需求。凌云社区被授予“湖南省示范儿童之家”。

7、低保、残疾人补贴等工作按要求开展，做到应保尽保，应享尽享。把好“三道关”，加强低保动态管理。对符合条件的困难对象及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。

（四）持续确保社会大局和谐稳定

1、抓好疫情防控常态化管理。我街道高度重视疫情防控工作，第一时间召开部署会，成立专门班子，制定工作方案，启动了应急预案。一是强化村（社区）小区及散居居民管理：实行网格化、地毯式摸排建档式管理，成立专兼职结合的工作队伍，责任到人、联系到户，实施24小时街道及村（社区）工作人员守点监管、测量体温式管理，建立健全疫情防控四个台账：即车辆管控台账（现共登记车辆进出信息920余台次）；人员进出摸排台账（现共摸排登记各小区及散居居民进出3000余人次）；入户摸排台账（现登记入户摸排共2700余户10550余人）；消毒登记台账（一天最低进行一次消毒，并对消毒时间，消毒地点等建档建册进行监督管理）。二是全力帮助企业复工复产：按照市、区相关文件精神，督促、指导、帮助辖区企业一手抓疫情防控、一手抓复工产。对区管规模以上企业派驻联络员，加强与企业联系沟通，确保疫情防控相关政策切实落实。期间为企业提供测温枪5把，医用口罩600余个，防护手套400余双，84消毒液300余斤，消毒酒精200余斤。现我辖区已开工重点在建项目3家，重点企业复产复工5家，中小微企业复产复工11家，帮助正在申请复产复工企业2家，返岗人数已达1025人。三是开展志愿服务：截至目前，辖区共组织志愿者、党员群众志愿者累计开展志愿服务活动50余次，共发放宣传资料3万余份，出动宣传车进行宣传300余趟次，捐赠84消毒液共计105公斤用于社区居民发放及社区内街道、楼层卫生消毒使用，为全国疫情防控工作募捐5万余元。

2、抓“六城同创”，创良好生活环境。一是利用宣传册、橱窗、电子屏、宣传长廊、展板、公益广告牌等加强宣传。二是落实长效保洁机制，狠抓周比月评活动：成立环境卫生周比月评督查小组，每周组织督查小组成员对社区环境卫生进行全方位的检查，根据评分标准，进行打分，每月进行总结评比，并且专门做牌上墙公布。成立由社区干部、居民代表及后盾单位及社区专业人士组成的志愿队，服务老小，帮助困难群体，从事卫生保洁、健康医疗，心理咨询等工作，这项活动长效而深得群众喜欢。三是清理死角死面。今年以来，共投资26万元清除绿化带内杂草，清除卫生死角某处，垃圾粪土50吨，疏通下水道320米，拆除违章建筑1500平方米。同时又筹资50多万元对年年困扰群众出行的湘源街道路进行硬化和绿化工作。社区内灭鼠、蟑达95%，工作成绩显著，基本达到“楼内无鼠、蟑，室内无隐患。”。同时经常性开展健康教育活动，如：开展世界无烟日宣传，邀请专业老师每个月给居民上一次健康知识、营养知识讲座等，广泛宣传健康教育知识，提高广大群众的卫生意识和自我保健能力。

3、抓综合治理，促社会大局稳定。一是加强领导。明确第一责任人和直接责任人责任，将目标量化、细化，确保了特别防护期零挂号。二是深入开展平安创建活动。整合了综治、维稳、信访等力量,结合网格化管理工作和双联户工作,在村内建立了治保、调解、巡防、重点人群教育管理,警务工作等五位一体的工作网。深入开展平安村、平安单位、平安校园、平安家庭等基层创建系列活动,充分发挥社会各方面和基层干部群众的积极性、创造性,不断扩大平安创建覆盖面。三是积极排查调处各类矛盾纠纷。全年共成功调处各类矛盾纠纷20余起。四是广泛开展扫黑除恶斗争。成立扫黑除恶专项工作领导小组，认真组织社区民警、村社区工作人员、网格员等力量，对本辖区涉黑涉恶线索进行拉网式排查，对摸排出的线索建立详细的工作台账，并认真做好特殊群体的排查、核查工作。五是切实抓好安全工作。时刻贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,不断提高全街道社会治安防控能力,加强治安防范宣传。加强森林防火、消防安全、食品安全、交通安全等工作,进行了多次专项治理,确保无安全生产事故发生。同时搞好“综治宣传月”活动,全力做好“七五”普法宣传工作。六是加强民调基础工作。采取打防结合、严控发案取信于民。通过村社区全面摸排、干部职工包保号码、入户宣讲政策、更新完善电话和手机数据库等措施，今年民调工作取得较好效果。七是加强禁毒工作。珊瑚街道是创建国家禁毒城市示范点，今年代表全区迎接国家禁毒示范城市的检查，成效很好。珊瑚街道共有在册吸毒人员45人，其中社会面吸毒人员41人、社区戒毒3人、社区康复3人，戒断未满三年人数12人，戒断三年未复吸人数32人，强制戒毒1人、服刑2人。

4、深化农村改革，农村农业稳步发展。

一是做好帮扶工作。切实落实扶贫相关措施，确保已脱贫户实现稳定脱贫，同时今年将按预期完成1户2人的脱贫，实现辖区内贫困户100%脱贫。二是做好农村集体经济产权制度改革工作。加大土地确权纠纷调处，切实做好相关核查，及时完成发证工作。三是做好森林防火等值班值守。在防汛、森防特护期内，安排党政领导带班值守，对道路、河流、山头等开进行每日巡查，并留存照片、视频等佐证资料，确保不发生较大的灾情。四是切实抓好农村人居环境整治。党政领导带队，村干部开会动员到组到户，做到房前屋后卫生群众自己搞好，公共部分卫生由村集中组织搞好。每户签订门前三包责任书，张贴责任片每月打分评比。共发放宣传单3000余份，投入保洁资金30余万元。五是有序推进河长制工作。河长定期巡河，切实落实河道保洁制度，加强河长制宣传，及时对上级交办的相关问题予以整改。六是扎实做好农村宅基地工作。一是简化了工作流程，制定了工作流程表简化办事程序，明确了时间节点和要求。二是成立了珊瑚街道农村宅基地工作领导小组，由张月生任组长，分管农业工作的人大联络组组长熊智武为副组长，相关工作人员为成员。三是广泛宣传发动，积极协调，由农业组牵头组织水汲江社区、桃李坪村学习政策和文件精神，并积极对接国土部门来办事处指导工作，与农经站衔接具体业务，现已初步开展工作，前期已审批了4户。七是做好退捕禁捕工作。一是落实街道主体责任，成立禁捕退捕工作领导小组，制定严格的工作制度，将禁捕退捕工作纳入年度考核。二是加强宣传培训。组织召开“村、社区水域禁捕退捕工作业务培训会”，详细解读相关政策，指导退捕渔民的建档立卡工作；制定《珊瑚街道禁捕退捕工作指导办法》下发到各涉渔村、社区，指导全村、社区“渔民、渔船、渔网”核查摸底；制定《珊瑚街道禁捕退捕领导小组成员单位工作职责》分解任务，压实责任。印发《水生生物保护区实行全面禁渔的通告》1500余份，悬挂横幅6条，在渔民集中点和群众聚集地渲染禁捕退捕工作氛围。目前，19只三无船舶已全部拆解并补偿到位。

5、强化控违拆违工作。坚持做到一天两次巡查，横向到边、纵向到底，重点时间段及时巡查，重要路段经常巡查。一年来，拆除违建行为49处13530平米。

6、切实转变工作作风。以区委第四巡察组例行巡察和专项整治活动为契机，对标自查自纠，并立即组织整改落实。街道纪委对上、下班及工作情况进行督查，政务立案1起，通报17期120人次，提醒谈话25人，扣发绩效5100元。

受理信访件6件（其中上级交办2件）、办结6件。

二、2021年工作打算

2021年我们继续践行“市区一体化”理念，坚持党建引领，转作风、强服务，努力建设“富饶美丽幸福新珊瑚”。

1、党建引领强基础。进一步规范化落实党内生活制度，进一步强化党员干部的党性锻炼。以作风建设为抓手，强化干部队伍建设，通过严格的管理提升干部队伍执行力。

2、服务项目促发展。强化对企业、重点项目的服务，推进放管服改革、一门式办理等，继续抓好三路一桥、铁路扩能、园区道路建设、学位及配套道路、工矿棚改等项目的推进和服务。

3、“六城同创”提品质。巩固创国卫成果，加大宣传和投入，切实解决老百姓反映急、难的问题。加大农村人居环境整治，切实提升城市品质。

4、政策落实惠民生。不折不扣贯彻执行各项惠民政策，加大农村安全饮水工程、农村基础设施建设（村组便道、路灯）、危房改造、扶贫攻坚等工作力度，增强人民幸福感和获得感。

5、打造亮点展示范。继续打造创建国家禁毒示范城市示范点建设；打造凌云社区自己的党建特色品牌；持续推进“凌云社区儿童之家——湖南省示范儿童之家”建设工作。

冷水滩区珊瑚街道办事处

2020年10月25日