永州市冷水滩区人民政府

行政复议决定书

永冷政复决字〔2023〕85号

申请人：李某。

被申请人：永州市公安交通局警察支队冷水滩大队。

申请人不服被申请人作出的编号4311031912277460《公安交通管理简易程序处罚决定书》，于2023年8月31日向本机关提起行政复议，本机关已经依法受理，现已审理终结。

复议请求：依法撤销被申请人作出的编号431103191227460《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人称：2023年6月9日，申请人驾车经过湘江东路与逸云路交叉路口时，将车停在路口中，没有完成闯红灯行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》关于机动车闯红灯的判定标准：1、机动车辆违章越过了停止线；2、车辆驶入了路口；3、车辆越过了对面的停止线，只有这三个条件同时具备才可以判定机动车是闯红灯。申请人当时和副驾驶上的人说话，一下没注意越过了停止线，发觉是红灯时，正好在路口，于是就停在路口，待红灯变成绿灯后才通过对面停止线。以交警大队查询的照片中，有一张显示申请人的机动车越过停止线，有一张显示机动车停在路口马路上，没有机动车通过对面停止线的照片。

被申请人称：1、被申请人作出的编号4311031912277460《公安交通管理简易程序处罚决定书》事实清楚，证据确凿。2023年6月9日6时13分43.633秒至6时13分47.392秒之间，申请人驾驶牌照为AJM263小型轿车，途经冷水滩区湘江东路与逸云路交叉路口，不顾道路交通信号灯为红灯的情况下，实施了驾驶机动车违反道路交通信号灯的违法行为。这一情况，有当时电子监控抓拍的四张照片为据。

根据中华人民共和国公共安全行业标准之《闯红灯自动记录系统通用技术条件》的4.3.1.1“机动车闯红灯行为记录”规定，系统应能至少记录以下3张反映闯红灯行为过程的图片：a)能反映机动车未到达停止线的图片，并能清晰辨别车辆类型、交通信号灯、停止线；b)能反映机动车已越过停止线的图片，并能清晰辨别车辆类型、交通信号灯红灯、停止线；c)能反映机动车与b图片中机动车向前位移的图片，并能清晰辨别车辆类型、交通信号灯、停止线。被申请人提供的四张图片，足以证明申请人实施了违反道路交通信号灯的违法行为，该违法行为的记录，事实清楚，证据确凿。

2、被申请人作出的的编号4311031912277460《公安交通管理简易程序处罚决定书》适用法律准确。《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条规定，车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条第一款第三项规定，红灯亮时，禁止车辆通行；第四十条第二项规定，红色叉形灯或者箭头灯亮时，禁止本车道车辆通行。申请人的行为违反了上述规定，被申请人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，对申请人作出罚款200元的行政处罚，适用法律准确。

综上，被申请人对申请人处以罚款200元的简易程序行政处罚，事实清楚，证据确凿，适用法律准确，请求复议机关依法维持被申请人的行政处罚决定。

经审理查明：2023年6月9日6时13分，申请人驾驶牌号湘AJM263小型轿车途径永州市冷水滩区湘江东路与逸云路交叉路口，交通信号灯为红灯时，仍然越过停止线并继续向前行驶，被路段电子监控设备抓拍记录。被申请人根据电子监控设备抓拍记录的视屏照片，认定申请人的行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，属于违反道路交通信号灯通行的违法行为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条和《道路交安全通违法行为记分管理办法》的规定，对申请人作出罚款200元、记6分的公安交通管理简易程序处罚决定（编号4311031912277460）。申请人对此处罚决定不服，向本复议机关申请行政复议。

上述认定事实，有现场电子抓拍照片四张等证据证实。

本机关认为：机动车在道路上行驶，应当依法按照道路交通信号的指示通行。《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条规定，车辆、行人应当按照交通信号通行；……。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条第一款第三项规定，红灯亮时，禁止车辆通行。本案中，被申请人提供的路段电子监控连续抓拍的四张视频照片，充分证实申请人于2023年6月9日6时13分驾驶湘AJM263小型轿车，途径永州市冷水滩区湘江东路与逸云路交叉路口时，实施了遇红灯越过停止线直行（以下简称“闯红灯”）的行为，该行为违反了上述规定。申请人复议称其没有实施“闯红灯”的行为与事实不符，本机关对申请人的复议请求和理由不予支持。因此，被申请人根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条和《道路交通安全违法行为记分管理办法》的规定，对申请人作出处以200元罚款、记6分的编号4311031912277460行政处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律准确，内容适当，依法应予维持。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，本机关作出决定如下：

维持永州市公安局交通警察支队冷水滩大队作出的编号4311031912277460公安交通管理简易程序处罚决定。

如对本复议决定不服，可自接到本复议决定书之日起十五日内，依法向永州市零陵区人民法院提起诉讼。

                          永州市冷水滩区人民政府

                              2023年10月13日