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索引号: 4311030021/2024-00873 分类:  
发文机关: 冷水滩区司法局 发文日期: 2024-01-18
名称: 湖南永州:探索社会治理现代化,政法“五老”解纷忧
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湖南永州:探索社会治理现代化,政法“五老”解纷忧
2024-01-18           来源: 湖南政法 【字体:   打印

近日,湖南省公布全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。湖南省永州市双牌县泷泊镇的政法“五老”“好邻居”调解工作法入选。

为把全民普法作为全面依法治国的长期基础性工作,走出一条基层社会治理新路径,永州市践行和发展新时代“枫桥经验”,创新社会治理模式,着力打造体现永州特色、凸显时代特征、遵循治理规律、满足人民需求的市域社会治理现代化“永州路径”。

陶女士住在双牌县泷泊镇林峰社区,她老公在世时曾外借了3万元给朋友。今年4月,其老公不幸突发疾病身亡,借条已过期,借款人不认,陶女士只能找到社区帮忙协调。

社区政法五老了解事情的经过后,指导陶女士取得相关证据,助她写好诉状提交法院。法院庭前调解失败,在法院判决期间,政法五老多次与借款人沟通,宣讲相关法律知识,终于,借款人提前将3万元借款归还,顺利结案。

“依法止纷争、依法化积案、依法促维权。”政法“五老”注重履约确定性,对矛盾纠纷事实判断客观,援引法律法规准确,调解协议公平公正,体现了双方意愿,当事人心服口服。有效解决了调解后反悔、协议无法执行等问题,真正做到案结、事了、人宁。

泷泊镇辖30个村(社区),总人口10.3万人。三年来,共受理矛盾纠纷169起,化解166起,调解成功率98.2%,协议履行率100%。全镇无赴省进京上访和集访闹访、无命案。经政法“五老”调解的案件,当事人满意率达到99.4%,公众安全感测评在永州市182个乡镇(街道)中排名第1。

10余年前,泷泊镇沙背甸村黄某建欲将出行通道修建水泥路,其弟黄某军因有积怨阻止,黄某建数次上访。多年来,政法“五老”现场调解,从民法典入手,向双方分别讲清相邻权及占用土地依法补偿的相关法律规定,最终达成协议,两家重归于好。

“建立一支专业队伍、健全一个调解机制、落实一套保障措施”,自2020年以来,永州市探索推行政法“五老”+“好邻居”调解机制,由市委政法委牵头,司法行政部门、信访部门具体负责,从各县市区、乡镇及街道的退休老法官、老检察官、老警官、老司法行政人员和老律师中择优选聘,组建成政法“五老”调解队伍。

聘请离任村(社区)组干部、党员、退休教师、热心老人、新乡贤、志愿者,组建村(社区)“好邻居”调解队伍。在市、县两级信访接待中心创新设立政法“五老”调解工作室,在乡镇(街道)设立政法“五老”流动调解室,在各村(社区)设立“好邻居(志愿者、新乡贤)”+政法“五老”调解室。城区实行政法“五老”坐班调解机制,乡镇(街道)和村(社区)实行政法“五老”预约流动调解机制。

政法“五老”熟法律,“好邻居”熟情况,运用法治思维和法治方式,发挥出群众工作经验丰富的独特优势,着力于调解基层纠纷,化解信访难题,有力促进了当地社会的和谐稳定。群众纷纷说,原来发生矛盾纠纷往往要找许多部门调解处理,有的还要拖很久,有时还要请律师打官司,既花时间又花钱,现在有了政法“五老”,方便省事多了。

目前,政法“五老”调解制度、调解流程、调解纪律等已成规范,办结的案件都进行回访,赢得了社会各界及广大群众的点赞和认可,切实解决了大量突出信访、矛盾纠纷等问题,为构建以人民调解为引领的多元调解格局、打造矛盾纠纷一站式化解夯实了基础,让老百姓的“麻纱事”、疑难复杂案件等矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽。

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