岚角山街道2022年度法治政府建设年度

报      告

2022年岚角山街道在上级党委、政府的正确领导下，根据法治政府年度报告制度和《湖南省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况列入年终述职内容的工作方案》相关要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真开展法治政府建设的各项工作，不断增强依法行政能力和社会治安防控能力。现将我街道2022 年度法治政府建设情况报告如下：

一、积极履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）坚持党建引领，充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，纳入街道全年度工作计划；健全党委依法决策机制，坚持民主协商，建立健全党内重大决策和规范性文件合法性合规性审查制度，实现党的规范性文件备案审查全覆盖。

（二）强化领导责任，树立法治政府建设工作理念。调整了以党委书记为组长，其它党委委员为成员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。坚持“党政同责”“一岗双责”，将推进法治政府建设纳入经济发展总体规划和年度工作计划同部署、同推进、同督促、同考核，提升决策的科学化、民主化、法治化水平。

（三）高度重视作为“关键少数”的领导干部法治观念树立和法治素养培育。将习近平法治思想作为党委中心组理论学习内容，充分利用学习强国、如法网等平台，定期开展法治学习和主题教育，每年开展一次全体街道干部职工的学法用法网上考试，推动镇机关全体工作人员学法制度化、常态化。

二、2022 年度法治政府建设主要举措和成效

（一）强化宣传教育，提高广大群众的法治意识街道强化宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。一是认真组织开展法治宣传活动，充分利用“七五”普法宣传和各种活动进行法治宣传教育，在“6.26”国家禁毒日、“12.4”宪法日等重要法治宣传活动，开展了系列的普法宣传活动，与相关部门加大对环保、信访条例、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果，累计发放法治宣传资料 10000多份，开展法律咨询设摊活动8次，接待咨询 860多人次；悬挂横幅 100余条，制作宣传标牌、标语65块。二是加大教育培训力度，街道各村、社区利用LED 屏幕和宣传栏，滚动播放宪法宣传内容，形成学习宪法的浓厚氛围，通过举办以案说法活动4次，现场讲述、互动交流，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。

（二）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。一是详细制定了党委中心组学法制度，细化干部学法计划，进一步加大街道领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，提高领导干部依法行政的意识和能力，每年领导班子至少2次以上法治专题学习。二是狠抓干部职工法治培训，通过会议集中学习、专题培训等方式，先后组织街道干部职工及村支“两委”干部，对《反有组织犯罪法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习，参加人员 120多人次；三是通过“12348 湖南法网·如法网”(hn.12348. gov.cn)网络平台、如法网手机平台上进行普法学习，通过学习《湖南省国家工作人员八五普法导读 2022》《湖南省国家工作人员“八五”普法法律知识学习手册》和市普法办结合永州实际制定，主要包括习近平法治思想、优化营商环境、市域社会治理现代化等中心工作相关知识，《永州市城乡农贸市场管理条例》等地方性法规、《乡村振兴促进法》《地万党砍领导干都食品安全责任制规定》《信访工作条例》《宗教事务条例》《未成年人保护法》等法律法规，提高街道干部职工的法律素养；四是狠抓执法人员执法资格考试，至目前街道领导干部取得执法资格证的共有3人。

（三）完善社会自治功能，健全矛盾防范和化解机制。一是根据矛盾防范和化解机制的要求，加强街道矛调中心建设，将综治、信访、司法、禁毒等部门综合为一个“综合性、一站式”的调解工作平台；建立法律顾问制度，参与重大矛盾调处，积极维护社会稳定；加强调解人员的法律知识和调解技能培训，今年组织两次人民调解员培训，不断提高调解人员的业务水平；依法做好信访等工作，2022 年初次信访事项落实达 100%，化解率达 95%以上，全年没有发生一起重点对象赴省进京登记挂号的事情。二是组建“快反 135”农村连片应急处突岚角山中队组，现有成员员 18人，高标准完成上级安排的工作任务。中队在秩序维护、落实疫情防控等工作中发挥了重要作用；在辖区进行常态化巡逻，并协助执法部门查处各种等违法违规行为。2022年度共开展巡逻防控100余次，协助查处非法捕捞2人次，火灾高发期中队参与森林防火宣传巡逻，共参加森林扑火 20余起，参与控违拆违18起，调解矛盾纠纷 35余起。

（四）坚持“打防结合，预防为主”的方针，强化治安体系建设。在街道党委的关心支持下，岚角山派出所以维护辖区社会稳定为核心，以构建和谐社会为目标，攥紧严打重举，牢固树立“稳定压倒一切”的理念，把维护社会稳定摆全部工作的首要位置，做到未雨绸缪，超前防范，快速反应，依法、果断、稳妥地处置，全力维护街道的安全稳定。

（五）全面深化基层法治建设，健全公共法律服务体系

建设。一是依托岚角山司法所设立冷水滩区岚角山街道公共法律服务工作站，推进村、社区公共法律服务点和法律顾问全覆盖和规范化建设，2022 年岚角山街道公共法律服务工作站解答各类法律咨询 100余人次。二是强化人民调解队伍建设，通过对人民调解员进行培训，提升人民调解员法治意识，提高人民调解队伍整体素质。岚角山街道以化解社会矛盾纠纷为主线，坚持调解优先原则，2022 年街道共调处各类民事纠纷35宗,调解率100%，调解成功率达到98%以上，没有发生一宗因民事纠纷未及时调解而转化为“民转刑”“刑转命”的事件。

（六）全面推行行政执法公示制度，推进工作落实。一是按照“谁执法谁公示”的原则，规范信息公示内容的标准，对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。二是街道为加快信息公示制度建设，进一步完善便民服务中心大厅功能，选派各站所业务能力强，素质过硬的街道干部进驻服务大厅，更好的服务群众，有力的推进政府信息公开工作任务的落实。2022 年岚角山街道“一门式”服务共办件⠼font face="仿宋" >454 件，回复处理政务联动事件54件，“创信”工作中，引导600余户市场主体入驻永州综合信用平台并签订诚信兴商承诺书上传“信用永州”平台，审核疫情防控“永防码”信息11000余条。三是要求街道执法大队的行政执法人员在工作中，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据和行政执法活动进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。2022年，岚角山街道组织行政执法专题培训2次，依法拆除违规建筑18处。

三、2023年度的工作计划

（一）强化法治政府建设组织领导。坚持党的领导，认真厦行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。⠂ 

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务，开展习近平法治思想专题学习，建立健全党委中心组理论学习习近平法治思想常态化机制，推动习近平法治思想学习贯彻工作真正入脑入心、持续走深走实。

（三）优化法治政府建设人才队伍。加强政府法治工作机构建设，优化专业人才配置，提升统筹推进法治政府建设能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设，进一步完善管理制度，提高法律顾问和公职律师参与重大决策和涉法政府事务的质量和成效。

（四）进一步强化法治宣传教育。结合工作实际，创新法治宣传的方式，健全法治宣传机制，联合相关职能部门，结合《中华人民共和国宪法》《民法典》等与民众生活息息相关的法律法规，以新媒介、新方式进行有针对性的普法宣传，提高法律普及效果，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（五）持续推动行政执法改革，规范执法程序。全面推

进严格规范公正文明执法，层层压实责任，全过程抓推进、抓督查、抓落实、抓考核，加强行政执法人员管理，确保严格、规范、公正、文明执法。

（六）进一步加强监督和问责力度。加大对法治政府建设的考评力度，继续完善监督制度，坚决落实领导干部问责制度，做到有错必究、有责必问。

冷水滩区岚角山街道办事处

2023年2月7日