各乡镇、街道，工业园、马坪农业开发区，区直各机关单位：

根据《中共永州市委办公室永州市人民政府办公室关于印发<冷水滩区机构改革方案>的通知》（永办[2019]1号），经研究并报区委、区政府批准，现就永州市冷水滩区民政局职责和机构编制调整事项通知如下：

一、关于职责调整

（一）新增的职责。近年来，民政部门新增了多项职能。如：原由残联负责审批发放的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴职能，原由妇联负责的指导、协调农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作职能，原由团委负责的未成年保护工作职能，原由文明办负责的志愿服务行政管理工作职能等，现均划转为民政部门负责或牵头。此外还新增了开展农村留守老年人关爱服务工作、社会工作和社工人才队伍建设以及社会组织党建工作职能。

（二）加强的职责。随着社会的不断发展、社会主要矛盾的变化，一些传统民政工作的内涵和外延也得到了充实和扩展。譬如：（1）在养老服务工作方面。随着我国社会人口老龄化程度不断加深，民政部门承担的养老服务工作对象已从原来的农村“五保”、城镇“三无”人员拓展到60岁以上老年人。2019年，市民政局正在争取申报为全国居家和社区养老服务改革试点城市，我局面临的工作任务将更加繁杂艰巨。（2）在基层社会治理方面。随着推进社会治理重心向基层下移，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”，已经成为新时代创新基层社会治理的一个重要突破口。近年来，民政部和省民政厅要求各地加大“三社联动”工作力度。2018年12月市委、市政府出台了《关于贯彻落实<中共湖南省委湖南省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见>的意见》（永发[2018]20号）文件，要求建立健全符合我市发展实际的城乡社区治理体系，对我市创新城乡社区治理工作提出了更高的要求。加强和创新基层社会治理工作成为民政工作面临的一项新的挑战。（3）在居民家庭经济状况核对方面。根据改革要求，省、市民政局都将成立专门的居民家庭经济状况核对事业单位，我区也应加强对应力度，增加人员。

（三）调整的职责

1.将区老龄工作委员会职责划入区卫生健康局；

2.将退役军人优抚安置职责划入区退役军人事务局；

3.将救灾职责和减灾委员会职责划入区应急管理局。

4.将医疗救助职责划入区医疗保障局；

5.将救灾物资储备职责划入区发展和改革委员会（区粮食和物资储备局）。

6.将区殡葬改革执法大队承担的行政职责划入局机关。

7.将区社会组织管理办公室承担的行政职责划入局机关。

二、关于内设机构调整

1.随职责调整，不再保留优抚安置股（加挂双拥办、退伍办牌子）、救灾救济股、区老龄工作委员会办公室等3个内设机构。

2.社会福利和社会事务股更名为儿童福利和社会事务股。

3.将基层政权和社区建设股更名为基层政权和社区治理股(挂区划地名办、革命老区办公室牌子)。

4.增设规划财务股。

5.增设行政审批股(挂社会组织管理股、社会组织综合党委办公室牌子)。

6.增设养老服务股。

7.增设慈善事业促进和社会工作股。

调整后，区民政局内设机构8个：办公室（挂政工室牌子)、规划财务股、社会救助股、行政审批股（挂社会组织管理股、社会组织综合党委办公室牌子）、慈善事业促进和社会工作股（挂社会福利有奖募捐委员会办公室牌子）、基层政权和社区治理股（挂区划地名办、革命老区办公室牌子）、养老服务股、儿童福利和社会事务股。

三、关于人员编制调整

区民政局机关行政编制9名，其中，局长1名，副局长3名。

机关后勤服务人员编制暂维持不变，人员只出不进，编制出一减一。

四、其他事项

    区民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。        

中共永州市冷水滩区委办公室  

永州市冷水滩区人民政府办公室  

                            2019年4月25日 

   冷水滩区民政局办公地址、联系方式：冷水滩区紫霞东路266号、0746-8219219