湖南省林业局关于转发《国家林业和草原局关于深入推进林木采伐“放管服”改革工作的通知》的通知

湘林资函〔2020〕1号

各市州林业局，各县市区林业主管部门，湖南南山国家公园管理局：

经局领导同意，现将《国家林业和草原局关于深入推进林木采伐“放管服”改革工作的通知》（林资规（2019]3号）转发给你们，并结合我省实际提出如下要求，请一并遵照执行。

一、进一步做好政策法规宣传

林木采伐“放管服”改革是完善采伐管理机制、管理方式的重大举措。各市州林业局和县市区林业主管部门要通过乡村告示栏、电视广播等新闻媒体、政府门户网站和手机客户端等多种形式，及时宣传新《森林法》和本《通知》等有关林木采伐管理的政策法规。

二、严格落实森林采伐限额制度

2019年12月31日森林禁伐减伐行动结束，禁伐范围内人工商品林在征得林农同意后可纳入公益林进行管理。2020年1月1日起以“十三五”期间年森林采伐限额作为林木采伐控制和采伐审批办证指标。年森林采伐限额是每年采伐林地上胸径5厘米以上林木蓄积的最大限量，各单位必须严格执行限额，不得突破、不得挪用、不得串用、不得结转。

三、推行林木采伐告知承诺制

对林农个人采伐人工商品林蓄积不超过15立方米的林木采伐申请精简或取消伐前查验等程序，实行告知承诺方式审批。各县市区林业主管部门要加强对林农的采伐技术指导和服务，有针对性地编印简洁明了、通俗易懂的采伐技术手册，制定林木采伐告知承诺制实施方案，并报市州林业局和省局备案，确保2020年底全面实行。为此，省局研究制定了告知书和承诺书参考式样（见附件2），各地可结合实际参考使用或者自行制定，并在本部门办事大厅、政务网站上公示告知书和承诺书格式文本，方便林农取用或下载。

四、加强和规范林木采伐监督检查

各县市区林业主管部门要按照“双随机、一公开”的要求，加强和规范林木采伐监督检查，依法查处破坏森林资源等违法行为，具体监督检查方法由各地制定。每年3月底前各县市区林业主管部门要将上一年度采伐限额执行情况、林木采伐审批情况和监督检查情况报告市州林业局，各市州林业局汇总后每年4月底前报送省局，各地对发现的破坏森林资源重大案件应及时报告。

五、及时调整相关行政许可事项

新《森林法》取消了木材运输许可审批，调整了林木采伐许可证核发范围。自2020年7月1日起，各县市区林业主管部门应当及时做好公告宣传工作，不再受理木材运输许可审批申请；采伐自然保护区以外的竹林不再办理采伐许可证，非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木的采伐，按照《公路法》《防洪法》《城市绿化条例》等规定进行管理。

本通知执行中如有问题和建议，请及时反馈我局。

联系人：王佳贵；联系电话：0731-85550714

附件：1.国家林业和草原局关于深入推进林木采伐“放管

        服”改革工作的通知

      2.告知书、承诺书（参考式样）

                                                          湖南省林业局

                                                           2020年3月26日

国家林业和草原局关于深入推进林木采伐“放管服”改革工作的通知

告知书、承诺书（参考式样）