林长制是一项制度创新，推行林长制改革就是要从制度建设入手，建立以党政领导干部为核心的责任制，形成各级林长领导、部门联合管理、社会广泛参与的新型治理模式，实现对森林资源的有效管理。

冷水滩区林长办在杨村乡创新推行“一长三员一队”基层林长制管理模式试点，实行“一长三员一队”林长制管理模式，即在“一长三员”的基础上增加村级综合护林队，成员由各村（社区）村支两委、护林员、村民（村每个小组推选2-3人）组成，人员20人左右，负责护林宣传、森林防火，集体巡林等工作，筑牢村级林草生态防护网。

年底，区林长办计划在全区全面推行“一长三员一队”基层林长制管理模式，为进一步建立健全权责明确、协调有序、保育并举的森林资源保护发展机制提供保障。